朱镕基与我国的能源事业

中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，中国共产党第十四届、十五届中央政治局常委，国务院原总理朱镕基同志，因病医治无效，于2026年8月12日11时06分在北京逝世，享年98岁。朱镕基同志早年便深耕能源一线，曾任职石油工业部管道局，拥有电力、油气领域专业技术背景，在主政国务院期间，立足我国资源禀赋与经济发展现实，统筹推进能源重大工程、市场化改革、能源结构优化与资源节约治理，为我国现代能源体系筑牢根基。

01.早年能源专业从业

1975至1979年，朱镕基同志担任石油工业部管道局电力通讯工程公司办公室副主任、副主任工程师，长期扎根油气管道配套电力工程一线，熟悉油气开采、长输管网、电力配套全链条产业逻辑，兼具工科专业素养与产业实操经验，这也让他后续统筹全国能源规划、研判能源项目时具备扎实专业判断力 。离开石油系统后，他深耕宏观经济研究，长期关注矿产、能源资源供需矛盾，为后续国家级能源战略部署积累了宏观视野。

02.布局跨区域能源调配世纪工程

我国能源资源西多东少、北富南贫，东部沿海高速发展后电力、油气供给缺口巨大，朱镕基同志主导落地两大国家级能源输送工程，重塑全国能源流通格局。

西电东送工程

上世纪末珠三角工业爆发，广东常年拉闸限电，电力短缺制约经济发展。朱镕基同志强力推动西电东送南部大通道建设，明确云贵水电向广东输送1000万千瓦的硬性目标，以极强执行力打通跨省输电协调壁垒。依托西部水电、火电资源，搭建三条跨区域输电走廊，既盘活西部清洁能源资源，彻底解决东部用电瓶颈，也拉开我国大范围跨区域电力资源优化配置的序幕，为后续全国统一电力市场打下基础。

西气东输工程

2000年朱镕基同志主持国务院办公会议专题审议西气东输项目，细致研判新疆油气与东海天然气资源开发优劣，敲定西气东输主干管线规划。这条横跨四千公里的输气大动脉，将西部油气资源输送至长三角核心城市群，推动城市燃料从煤炭向天然气清洁转型，降低燃煤污染，同时培育天然气管网产业，完善全国油气储运基础设施网络，拉开我国大范围清洁能源跨区域调配的序幕。

同时，他统筹推进三峡水利枢纽工程建设，兼任国务院三峡工程建设委员会主任，大型水电基地落地大幅扩充国内清洁电力供给，丰富我国水电能源供给体系，优化全国电源结构 。

03.推动电力市场化改革

计划经济时期电力行业发输配售一体化垄断，效率低下、供给弹性不足。朱镕基同志主导启动厂网分开核心电力体制改革，核心思路是拆分发电侧与电网运营主体，发电企业推向市场竞争，电网作为公共基础设施独立运营，厘清垄断环节与竞争环节边界。

这套改革框架重塑电力行业格局，催生多元化发电市场主体，缓解电源投资不足难题，建立电力市场化基本雏形。他还持续完善矿产、能源资源监管制度，强化土地、煤炭、油气等矿产资源统一管控，规范资源开采秩序，遏制无序开采、资源浪费问题，理顺能源资源开发的宏观管理体系 。

04.谋划国家能源安全，

确立能源结构调整长期方向

在“十五”规划编制阶段，朱镕基同志精准预判国内石油供需缺口持续扩大、对外依存度攀升的长期风险，明确提出我国能源安全核心思路：严控石油消耗、多元优化能源结构。

一是大力推广洁净煤技术，立足我国“富煤、缺油、少气”资源国情，推动传统煤炭产业清洁化改造，降低燃煤污染；二是扩容水电、坑口大型火电基地，依托西部资源就地转化电力，减少煤炭长途运输压力；三是树立节约优先战略，要求全社会提升能源利用效率，把资源节约、降低能耗纳入产业结构调整核心目标，提前部署应对石油对外依赖的长期对策，为后续国家能源安全战略提供重要前瞻指引 。

05.构建绿色发展早期框架

朱镕基同志将能源开发与污染治理统筹推进，一方面规范煤炭、油气开采的生态约束，严控资源开发带来的水土流失、植被破坏；另一方面依托西气东输、西电东送清洁能源供给，替代东部高污染散煤燃烧，大幅削减二氧化硫等大气污染物排放。同时依托西部大开发战略，统筹西部能源资源开发与生态保护，要求能源项目配套生态修复机制，确立“开发与保护并行”的能源发展理念，是我国能源绿色转型早期重要实践推动者 。

朱镕基同志主导的一系列能源举措，解决了世纪之交我国最紧迫的电力、油气供给短缺难题，搭建起跨区域能源调配基础设施骨架；电力市场化改革打破计划体制桎梏，激活能源产业投资活力；超前提出的能源安全、结构调整、节约优先思路，成为此后二十余年我国能源发展的核心遵循。西电东送、西气东输、三峡水电等重大工程至今仍是我国能源保供、区域协调发展的核心支柱，为我国能源产业现代化、能源安全体系建设奠定了不可替代的坚实基础。