"三产"是国家电网系统内对一类附属集体企业的俗称，全称"第三产业"或"多种经营企业"（多经）。它起源于上世纪 70—80 年代，当时电力系统为安置知青返城、职工子女及富余人员就业，出资兴办了一批从事电力主业之外业务的附属企业，涵盖电力工程、设计监理、运维检修、物资供应、后勤服务、房地产、商贸等领域。
这类企业长期以集体所有制形式存在，与电网主业存在人员交叉、业务依赖、关联交易等历史遗留问题，是国企改革中典型的"厂办大集体"。
国家持续推动国资国企"聚焦主责主业"。2002 年国务院《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5 号）确立"厂网分开、主辅分离"方向；2026 年国办发〔2026〕4 号文件进一步要求全面退出竞争性领域。
随着输配电价成本监审和反垄断监管趋严，需要明确区分主业与辅业边界，避免关联交易和利益输送嫌疑。
集体企业长期存在资源分散、管理层级多、市场化程度低、法人治理不健全等问题。
新能源、储能、虚拟电厂等新兴业务崛起，要求企业从"安置型"转向"专业支撑型"。
通过清算关闭、吸收合并等方式，企业数量从最高峰的数万家压减至数千家。以省电力公司为主体，组建区域性专业平台，形成"一省一平台、一板块一主体"格局。
2026 年初，国家电网系统正式将"三产"统一规范称为"原集体企业"（也常与"产业单位"并用）。这不是简单的名称更替，而是十余年厂办大集体改革进入收官阶段的标志性事件。
身份精准匹配
合规监管要求
改革深化需要
| 清退 | ||
| 整合 | ||
| 混改 |
2026 年起，国网原集体企业进入5—10 年改革过渡期。人员去向大致分为三类：
南方电网在三产改革上已有实质性动作，采用"央地合作"模式：2023 年底起，陆续将广东各地市大集体企业的51% 股权转让给地方政府企业，电网保留 49%，过渡期三年。
电网主业更专注
市场环境更公平
产业链更高效
新型电力系统支撑更强
国网三产改革是一场持续十余年的厂办大集体改革，本质是推动历史遗留的集体附属企业从"安置型、依附型"向"市场化、专业化"现代企业转型。2026 年统一更名为"原集体企业"，标志着改革进入收官阶段。未来 5—10 年过渡期内，核心业务回归主业、辅业剥离或混改、省级平台整合将是三条主线，最终目标是让国网聚焦输配电主业，让原集体企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体。
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