为支撑新型电力系统构建、服务国家清洁能源产业高地建设，青海省人民政府办公厅印发《青海省光热发展“十五五”规划》，锚定2030、2035两阶段发展目标，以光热+高温储热为核心抓手，破解新能源“夏丰冬枯、日盈夜亏”痛点，推动光热由示范走向规模化，全力建设“中国光热之都”。
一、规划核心目标：明确装机规模，锚定降本路线
2030年核心指标
全省光热发电在建在运总装机规模达到800万千瓦；
在运装机规模突破500万千瓦，占全国规划总装机1/3以上；
光热度电成本降至与煤电基本相当；
形成集资源开发、装备制造、技术研发、场景应用于一体的全产业链生态。
2035年远景展望
光热总装机突破1000万千瓦，有效替代煤电保供功能，成为青海主力保供电源、绿电外送基地支撑电源；实现光热核心技术自主可控，巩固全球光热产业引领地位。
规划明确开发节奏：十五五期间分年分批推进独立光热项目，每年布局约100—200万千瓦，项目单体规模不低于30万千瓦，后续逐步探索60万千瓦等级大容量电站示范。所有新建电站强调优化镜场与储热时长配置、提升调节裕度，鼓励配套熔盐电加热，在低谷消纳弃电，放大储热系统价值。
二、储热是光热价值内核：支撑调峰、保障晚高峰出力
不同于光伏、风电的随机波动特性，储热系统就是光热电站的“能量蓄水池”，也是这份规划反复强调的技术重心。规划直指青海能源结构性矛盾——白天新能源大发、晚间用电高峰出力不足，依靠光热高温储热，可以把白天富集太阳能存储起来，在晚高峰稳定释放，承担顶峰供电、调频、备用等系统功能，逐步替代传统火电调节角色。
新建独立光热电站，优先围绕晚高峰电力保障优化储热时长配置，提升灵活调节裕度；
鼓励配置或预留熔盐电加热系统，利用低谷弃电充热，实现电热双向耦合，进一步提升新能源消纳；
推动在运电站技改升级，加装AGC/AVC系统，配合储热协同控制，提升调度响应速度与调峰深度；
在风光热储联合基地内，依托光热长时储热平抑风光波动，支撑100%新能源外送试点落地。
对储热行业而言，这意味着：熔盐储热不再只是光热电站配套辅系统，而是作为电力系统可靠容量的核心载体，价值被正式纳入电力市场、容量补偿机制，储热资产收益模式进一步清晰。
三、产业链布局：盐湖—熔盐—储热一体化，打造本土供应链
本次规划最大亮点之一，是打通盐湖资源→熔盐制备→高温储热应用垂直产业链，依托格尔木盐湖锂钾钠资源优势，建设熔盐规模化生产基地，向600℃以上新型高温熔盐材料延伸，打造全国核心光热熔盐材料供应基地。
规划同步补齐产业链短板：耐高温吸热涂层、高精度跟踪控制、真空集热管、特种耐温管材、熔盐储罐、储热系统集成、智能运维等环节均被列为重点攻坚方向；同时支持光热装备、储热材料面向国内西部、一带一路沿线输出标准化解决方案，“青海方案”走向海外。
四、多元场景扩容：储热价值跳出发电赛道
规划跳出单纯发电思路，依托光热储热的热能优势，拓展多场景应用，打开储热技术的市场边界：
绿色算力配套供能：
用光热稳定储热保障算力中心持续绿电供给，适配高可靠算力集群需求；
盐湖化工、有色冶金工业供热：
光热热电联供，以储热持续提供稳定工业蒸汽，替代化石热源，服务高载能产业低碳转型；
跨领域延伸：
熔盐储热材料向火电灵活性改造、跨季节储热、工业供热场景延伸；
文旅融合：
戈壁光热电站打造工业科普旅游，拓展产业价值。
五、政策机制保障：完善市场、电价、金融支撑体系
规划从收益机制层面解决光热+储热项目经济性痛点：
完善电力现货、中长期、辅助服务市场，认可光热可靠容量价值，支持调峰、调频、备用交易；
增量独立光热项目实施竞价机制，设置竞价上下限，推动电价逐年退坡，2030年对标煤电；配套容量补偿制度；
打通绿证、CCER等绿色权益通道，释放绿电增值收益；
支持绿色信贷、绿色债券、REITs、资产证券化等多元融资，降低长周期重资产储热项目融资压力。
六、行业启示：长时储热迎来确定性增长赛道
在新型电力系统建设大背景下，短时电化学储能侧重快速调频、短时削峰，而以熔盐为代表的高温长时储热，承担跨时段、跨昼夜能量转移、保供兜底功能。青海这份省级顶层规划落地，给全国光热与储热产业释放明确信号：长时储热是解决高比例新能源消纳、保障能源安全不可或缺的技术路线。
未来，聚光集热、高温熔盐材料、储热系统集成、智能协同控制、电热耦合装备将迎来持续的示范与规模化落地机会。“中国光热之都”建设，不仅是青海一省的产业布局，更是我国探索高比例可再生能源基地、构建多元储能体系的国家级试验样板。
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