6月22日,国家发展改革委、国家能源局编制印发《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》,自2026年8月1日起施行。
《办法》重点关注
1、新规彻底终结了新能源“自愿使用、柔性考核”的时代,将省级区域消纳任务、重点企业可再生能源使用比例,从鼓励项升级为刚性合规指标。这意味着从顶层重构新能源生产、交易、消纳全链条的规则,风光储整条产业链迎来确定性制度红利。
2、搭建“省级区域消纳权重考核+重点企业可再生能源最低消费比重考核”双约束体系,同时首次将新能源供暖制冷、可再生能源制氢氨醇、生物质燃料等非电新能源纳入常态化考核;配套标准化核算规则、全国统一市场化交易通道与分层奖惩监管机制,实现全社会可再生能源替代闭环管理。
3、明确对重点用能行业开展消费最低比重目标的监测考核。目前,已经对电解铝、钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心等提出了绿色电力消费比例要求。未来重点用能行业将主要聚焦工业、建筑和交通等消费侧重点领域。
一是抓重点行业。重点用能行业将主要覆盖能源电力消费量大、碳排放强度高的行业,更好服务经济社会全面绿色转型。
二是抓新兴领域。算力设施、5G基站、充电基础设施等新兴行业快速发展,将成为未来用电量增长的重要组成部分。
三是抓“以绿造绿”。多晶硅、锂离子电池制造等新能源领域制造业,是构建绿色能源产业链的关键环节和重要支撑。
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