2026年6月，随着中国华能、中国大唐、国家电投、三峡集团、中国电建与早前签约的国家能源集团、中国华电相继与四川省政府签署全面深化战略合作协议，七大能源央企完成在川全面布局。
为什么是四川？
为何不约而同选择四川？答案藏在政策导向与巴蜀大地的地理天赐、深厚的产业积淀之中。
1、政策支持
2026年6月，国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，提出“十五五”能源发展的主要指标，要求加快推动主要流域水风光一体化基地规划建设。
加快建设雅砻江、金沙江上游、澜沧江上游、藏东南（玉察）等流域水风光一体化先行基地，谋划推进大渡河、黄河上游、金沙江中下游、雅鲁藏布江等其他主要流域水风光一体化基地，在西北、西南等有条件地区探索发展以抽水蓄能为主要调节电源的新型水风光一体化基地。
四川的省级规划与国家战略同频共振。
根据四川省十五五规划，四川将重点推动金沙江上游、雅砻江、大渡河流域水风光一体化清洁能源基地规划建设，优先建设具有年调节或多年调节以上调节能力水电站，统筹推进中型水电站和抽水蓄能电站建设。
另外，据西藏十五五规划，十五五期间，西藏将加快清洁能源资源开发利用，有序推动金沙江上游、澜沧江上游、藏东南（玉察）水风光一体化基地建设……推进澜沧江水风光一体化基地电力外送通道建设，建设国家清洁能源基地。有力有序有效推进雅下水电工程项目建设，配套推进近区新能源资源开发，布局发展上下游产业。
2、地理优势
四川，位于国家能源版图的“黄金十字路口”，地势西高东低，横断山脉孕育的河流顺势而下，短距离内形成巨大的自然落差，水能资源丰富，加上常年降水丰富，水能资源技术可开发量约1.48亿千瓦，居全国首位。其中金沙江（天然落差5100米）、雅砻江（天然落差3830米）、大渡河（天然落差4175米）流域尤为适合水电开发。
此外，四川与西藏山水相连，是内地通往西藏的主要通道。西藏因高海拔缺氧、生态脆弱、产业配套不足，大量水风光及配套工程的指挥驻地、后勤基地、研发中心和物资集散会设在四川（成都/德阳/甘孜），由此给四川带来的实体经济与产业红利。
2026年4月，专门负责雅鲁藏布江下游水电工程运营的中国雅江集团已在成都设立了"雅下国家水电技术创新中心"，专门攻关高海拔、大埋深、强地震区水电建设的关键技术难题。
3、产业优势
四川已将高端能源装备纳入“15+N”重点产业链，以圈链思维推动上下游左右岸协同发展，培育形成以德阳、成都为主要承载地的国家级高端能源装备集群。产业链上下游企业达2900余家，全国50%的大型电站铸锻件、40%的水电机组均为“四川造”。
目前，成都已聚集了国家电网、三峡集团、中国雅江集团、国家能源集团、中国电建、国家电投、中国华能、东方电机、川投能源等20余家能源电力企业。攀枝花的钢材、乐山和凉山州的水泥、德阳的设备制造、成都的新型建材，凭借运输半径优势，成为四川和西藏水电/抽水蓄能工程建设的核心供应商，形成了从材料、零部件到整机，从研发、设计到制造、服务完整产业链。
四川凭借全国第一的水能资源禀赋+国家水风光一体化基地定位+大规模抽水蓄能规划，成为"十五五"水电与抽蓄双万亿投资的首要落地省份和最大受益者。
金沙江上游流域
1、一库十三级水电站
金沙江上游河段规划采用 “一库十三级”梯级开发方案。自上而下为：
西绒→晒拉→果通→岗托→岩比→波罗→叶巴滩→拉哇→巴塘→苏洼龙→昌波→旭龙→奔子栏。
川藏段（西藏/四川交界）：由华电集团主导，开发主体金上公司，规划建设岗托、岩比、波罗、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、昌波八级梯级水电站。
川滇段（四川/云南交界）：由国家能源集团主导，主要负责开发旭龙和奔子栏两座大型水电站。
2、抽水蓄能电站
华电金上公司规划了8个抽水蓄能站址共1330万千瓦，已纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021～2035年)》。
其中，叶巴滩混合式抽水蓄能电站三大专题已审，尚未核准；白玉抽水蓄能电站前期工作推进中，拉哇～巴塘、巴塘～苏洼龙、岗托等其余梯级抽蓄同步开展前期深化论证。
雅砻江流域
雅砻江发源于青藏高原巴颜喀拉山南麓，干流全长1571公里，天然落差3830米，水能资源蕴藏量高达3300多万千瓦，在我国各大河流中位居第三。流域两岸风能、太阳能资源超6000万千瓦，抽水蓄能超1000万千瓦，总规模超1亿千瓦。
雅砻江流域水风光一体化基地是国家首个水风光一体化示范基地、九大清洁能源基地之一，规划装机7800万千瓦，计划2035年全面建成，将成为世界最大的绿色清洁可再生能源基地。
基地规划建设22座梯级水电站、8座大型抽水蓄能电站、16个大型风电场、40个大型光伏电站，代表性项目包括全球最大水光互补项目柯拉光伏电站、国家首批大型风电光伏基地项目腊巴山风电项目、全球最大的混合式抽水蓄能项目两河口抽水蓄能电站、全球海拔最高的大型抽水蓄能项目道孚抽水蓄能电站。
1、22座梯级水电站
上游（10座）
上游河段从呷衣寺至两河口，河段长688公里。
2021年5月，水电水利规划设计总院对《雅砻江上游水电规划报告》进行了技术评审，根据评审结论，规划“1库10级”开发方案，自上而下为：温波、木能达、格尼、木罗、仁达、林达、乐安、新龙、共科、甲西10座水电站，总装机约228万千瓦。
上游梯级水电规划期内（2030年前）暂缓开发，目前处于前期准备阶段。
中游（7座）
中游河段从两河口至卡拉，河段长268公里，规划"一库七级"开发方案，总装机约1187-1227万千瓦。
图源：雅砻江中游水电规划调整报告（征求意见稿2）
下游（5座）
下游河段从卡拉至江口段长412公里，规划"两库五级"开发方案，总装机1470万千瓦，目前已全部建成投产。
2、抽水蓄能电站
雅砻江流域目前规划建设9个抽蓄项目，主要包括两河口混合式、道孚、甘孜、雅江、新龙、石渠、色达、理塘和盐源抽蓄项目。
其中，两河口混合式、道孚、甘孜、雅江、新龙、石渠、色达、理塘为国家能源局印发的《雅砻江流域水风光一体化基地规划》抽蓄项目，计划2028年前全部核准，2035年前全部投产。
截至目前，两河口混合式、道孚、盐源白乌项目已核准开工。
大渡河流域
1、3库28级水电站
大渡河水电基地在国家规划的十三大水能基地中排名第五位。2004年9月四川省规划了“3库22级”开发方案，随着对河流水能资源特性、开发条件及环境保护认识的深化，最终采用“3库28级”开发方案，总容量2700万千瓦左右，目前开发程度位于全国前列。
2、抽水蓄能电站
大渡河流域目前已有多个抽水蓄能相关项目处于不同推进阶段：
双江口混合式抽水蓄能电站预可行性研究报告已于2023年8月通过水电水利规划设计总院审查，是流域内混蓄开发的标志性项目。
芦山抽水蓄能电站2024年7月已开展环境影响评价公众参与第一次公示。
小金川流域抽水蓄能项目作为四川阿坝小金川流域水光蓄储一体化项目的重要组成部分，该抽蓄项目装机容量0.5万千瓦，随着一体化项目已全面投产。
根据四川省及阿坝州“十五五”相关规划，大渡河流域还将加快推进阿坝安羌、阿坝查理、壤塘尕多等抽水蓄能项目的前期工作，并研究论证松潘剑科等项目。待国家批复大渡河流域水风光一体化基地规划后，这些项目将加快核准与建设，助力构建以水电为基础的多能互补清洁能源体系。
川、藏抽水蓄能
除了上文中提到的金上、雅砻江、大渡河流域的水电/抽水蓄能电站，川、藏以及两地交界还有数十座抽水蓄能电站正在前期准备与规划中。
央企集体"抢滩"四川，本质上是国家战略定位+资源禀赋+产业生态+政策硬指标四重因素叠加的结果。
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