罚款近147万！迁西抽蓄项目被开"双罚单"——施工方少打一半锚杆，监理方照单全收
2026年8月26日，华北能源监管局一纸"双罚"砸向河北迁西抽水蓄能电站：施工单位中国水利水电第一工程局有限公司被罚769,236.73元，监理单位中水北方勘测设计研究有限责任公司被罚700,000元——合计1,469,236.73元，近147万元。处罚事由指向同一项隐蔽工程：通风兼安全洞、进厂交通洞及附属洞室。
一、事件速览
二、"双罚"对比：施工方 vs 监理方
三、违规事实：三处"缩水"细节被坐实
锚杆砍半：通风兼安全洞洞口边坡，设计要求36根锁口锚杆，仅打18根，整整少了一半。
截水沟消失：上游侧腰线以下截水沟被取消，未按要求布置完整的截水天沟与冲沟相连，洞口排水体系"形同虚设"。
设计变更未走程序：上述缩减行为未经正式设计变更审批，先施工后补手续的程序颠倒。
监理签字放行：监理联合体对上述"缩水"工程仍按设计要求通过单元工程验收，并对不合格的建设工程按合格签字。
四、监管信号：抽蓄项目质量监管"零容忍"
同一项目、双罚并行
——不是单点处理，而是施工、监理全链条追责，打破"罚施工不罚监理"的惯常节奏。
锚杆砍半成为典型样本
——隐蔽工程的"小动作"正在被监管明察秋毫，缩减工序极易被追溯。
"放行式"监理风险陡增
——监理不再是"签字盖章"，对不合格工程签字将面临最低50万、最高100万的罚款，并联带降级、吊证风险。
设计变更程序不可越线
——"先干后批"在抽蓄项目已被监管点名，审批程序本身即是合规底线。
央企身份不构成"豁免"
——中国水利水电第一工程局、中水北方勘测设计研究均为央企/央企背景，监管层面一视同仁。
资料来源：信用能源 · 华北能源监管局行政处罚信息 · 处罚文号：华北监能罚〔2026〕31号、33号
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