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1人死亡!某抽蓄项目发生事故,3人涉瞒报被移送司法

2026-11-03分类:水电与抽蓄 / 水电与抽蓄来源:CPEM全国电力设备管理网、格尔木市人民政府
【CPEM全国电力设备管理网】

10月27日,格尔木某抽蓄项目"6·3"一般物体打击瞒报事故调查报告正式发布。经调查认定,2026年6月3日凌晨,格尔木某抽蓄项目G1引水调压井施工中发生物体打击事故,造成1名劳务作业人员死亡,直接经济损失224万元。涉事单位未按规定上报事故信息,瞒报长达12天,直至6月15日经群众实名举报才被查实。该起事故被认定为生产安全瞒报责任事故。


一、1人死亡,直接经济损失224万元


报告显示,2026年6月3日凌晨2时15分许,格尔木某抽蓄项目引水系统土建及金属结构安装工程C3标段G1引水调压井钻孔开挖工序中,劳务分包单位作业人员顾某站在距地面4.4米高的钻孔灌浆台车平台(顶部平台无防护栏杆、挡脚板)上使用TY28风钻进行拱顶钻孔作业时,上方突发落石砸中其身体,经抢救无效于当日凌晨4时43分死亡,死亡原因为重型开放性颅脑损伤。


G1引水调压井长约168米、开挖直径19.2米,事发时正处于顶拱层第一层中导洞开挖阶段。事故直接经济损失224万元。


二、瞒报12天,经群众实名举报查实


报告披露了完整的瞒报链条:事故发生后,劳务分包单位开挖班组长杜某于凌晨2时19分电话报告该公司现场负责人郑某;郑某于2时24分电话报告施工总承包单位项目负责人陈某,但陈某未按规定上报,并于2时50分左右当面告知专业分包单位项目负责人侯某、要求其向政府有关部门上报,侯某亦未上报。事故信息由此仅在班组、劳务分包、专业分包、总包项目负责人小范围内传递,事发当日施工日志、监理日志均未记载该伤亡事故。


直至6月15日,格尔木市安委会办公室接到群众实名举报并移交市能源局,经核查举报属实,瞒报行为才被揭穿。6月26日,经市政府批准,市应急管理局、市能源局、市公安局、市人社局、市总工会等部门及市检察院组成事故调查组开展全面调查。


三、直接原因与间接原因


报告认定,事故直接原因为:爆破作业扰动导致岩体内发育隐性闭合节理裂隙、拱顶存在危石,机械排险和人工排险"敲帮问顶"检查不彻底,未能及时发现并处理拱顶危石;洞室开挖卸荷、应力释放导致隐性闭合裂隙张开,在钻孔作业扰动下危石脱离母岩掉落击中作业人员。


间接原因方面:劳务分包单位作业人员在4.4米高台车上从事高处作业,无特种作业操作证;专业分包单位钻孔灌浆台车未按施工组织设计规范搭设、安全防护设施不符合要求,专职安全员脱岗(施工方案要求配置2名及以上安全员,现场仅1名且事故时不在场);监理单位面对多作业面并行的夜间危险作业,仅安排单人现场巡查;施工总承包单位对分包单位管理不到位,未及时发现制止无证作业;建设单位未全面统筹协调总包、分包、监理单位压实安全管控职责。


四、3名负责人涉嫌重大责任事故罪及不报、谎报安全事故罪


报告建议,劳务分包单位现场负责人郑某、专业分包单位现场负责人侯某、施工总承包单位项目执行经理陈某,对事故的发生及瞒报负有责任,涉嫌重大责任事故罪和不报、谎报安全事故罪,移送司法机关依法追究刑事责任。


行政处罚方面,报告建议由格尔木市应急管理局对郑某、侯某、陈某、专业分包单位专职安全员李某、施工总承包单位安全总监马某、建设单位质安环部主任王某、安全总监钱某、法定代表人王某等依法予以处罚;李某另被建议由湖北省住建厅吊销其安全生产考核合格证书;监理单位夜间监理李某被建议由中国水利工程协会暂停执业资格3个月。死者顾某鉴于其已死亡,不再追究责任;开挖班组长杜某由劳务分包单位按内部规章处理。


五、5家参建单位被建议行政处罚,市能源局被建议书面检讨


报告建议,劳务分包单位、专业分包单位、施工总承包单位、建设单位由格尔木市应急管理局依法给予行政处罚,监理单位由格尔木市住房和城乡建设局依法给予行政处罚。因行业安全监管存在短板,格尔木市能源局被建议向市人民政府作出深刻书面检讨。


六、教训与整改


报告指出,事故暴露出参建单位安全发展理念树得不牢、高危作业管控存在盲区、关键岗位履职管理缺位、安全生产法治意识淡薄、行业监管深度不足等问题。事故调查组提出五项整改要求:树牢安全底线思维、压紧压实全链条责任;严把高危作业准入,洞室高危夜间作业严禁单人巡查、重点工序必须安排监理旁站;严格人员履职管理,危险作业严禁无证上岗;严明法律底线,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报;强化行业监管,对事故迟报瞒报行为举一反三,畅通举报渠道,做到"发现一起、先停工程、再查责任"。


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