10月8日,海南省发展和改革委员会发布《海南省琼中黄竹坪抽水蓄能电站项目投资主体优选公告》,面向全国公开征集项目投资主体,负责项目的投资、融资、建设、管理及运营。这意味着,谋划四年之久的海南琼中黄竹坪抽水蓄能电站正式迈出投资主体落定的关键一步。

黄竹坪抽水蓄能电站位于海南省琼中黎族苗族自治县,距琼中县城直线距离约25公里,距海口市约116公里、距三亚市约104公里,对外交通方便、地理位置优越,被评价为海南省“不可多得的优良抽水蓄能电站”。电站供电范围为海南电网,主要承担调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务,枢纽由上水库、下水库、输水系统、地下厂房等建筑物组成。
项目概况:6台30万千瓦机组,额定水头359米
项目初拟装机容量1800兆瓦,装设6台单机额定容量300兆瓦的可逆式水泵水轮机组,额定水头359米,距高比4.9。工程静态总投资约83.7亿元,单位千瓦静态投资4650元/千瓦。公告同时明确,装机容量现阶段暂按不大于1800兆瓦推进前期工作,具体规模将按照国家后续下达海南省的抽水蓄能需求规模备案后加快执行。
公告原文
抽水蓄能具有调峰、填谷、储能、调频、调相、事故备用等多种功能,是目前最成熟、最可靠、最安全、最具大规模开发潜力的储能技术,对于维护电网安全稳定运行、构建以新能源为主体的新型电力系统具有重要支撑作用。
优选要求:全生命周期“交钥匙”,工期节点刚性约束
本次优选范围为项目的投资主体,中选方须承担项目前期工作开展、项目申报、投资建设、电网接入、运营维护等全流程工作,并承担所有费用,且不得分包、转包。工期要求方面,中选人须在核准备案后6个月内开工,开工后70个月内实现首台机组投运;开发经营期为全部机组并网发电后起算40年,不含建设期,可延期。
公告对中选人履约作出刚性约束:若未在承诺时间内完成前期工作、核准备案、建设等任务,或出现分包、转包,或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,优选人有权解除协议,中选人无条件退出项目,优选人无偿接手并另行组织优选。
申报门槛方面,申报人须为依法成立的独立法人,营业执照经营范围含发电主营业务,并须具备大型水电(50万千瓦及以上)建设运营,或抽水蓄能电站(30万千瓦及以上)投资(建设、运营)的类似业绩,同时满足纳税、社保、信用记录等合规要求。项目接受联合体申报,参股单位不超过3家,牵头人控股股比不低于51%,同一集团公司只能有一家主体申报。
关键时间安排
公告期与报名期为2026年10月8日至10月14日,每日9:00至17:00,优选文件免费获取;申报文件递交时间为10月29日8:00至9:00,地点为水电水利规划设计总院(北京市东城区安定门外大街甲57号),9:00开启评审。本次优选服务单位为水电水利规划设计总院。
项目历程:四年磨一剑,可研勘探刚收官
2022年11月
琼中县与大唐海南公司举行座谈会,双方就黄竹坪抽水蓄能电站等项目达成合作意向。
2023年2月
南网储能股份有限公司赴琼中调研,表态希望主导开发黄竹坪项目,共同推动项目纳入国家规划重点实施项目。
2024年1月
琼中县政府工作报告提出,加快推进黄竹坪抽水蓄能电站前期工作。
2025年2月
琼中县提出力争项目纳入海南省“十五五”规划,并积极争取超长期特别国债、中央预算内投资等资金支持。
2026年4—5月
中国电建中南院开展可研阶段勘探,勘探钻孔劳务、洞渣二次转运等标段相继完成定标,可研深度推进。
2026年10月8日最新节点
海南省发改委发布投资主体优选公告,项目进入投资主体确定阶段。
展望:竞逐格局初现,核准开工节奏可期
从项目前期接触情况看,大唐海南公司、南网储能等能源央企此前均与琼中方面有过接洽;本次优选允许联合体申报,且对申报人提出大型水电或抽蓄项目的硬性业绩门槛,预计将吸引具备水电开发运营实力的央企及省级能源集团参与角逐。按公告节奏,10月29日完成申报评审后,投资主体将基本确定,后续将依次推进核准备案、开工准备等程序。
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