西藏迎建设大年！全球最大在建水风光基地全面提速

根据我国“十五五”规划纲要，全国重点布局了十大国家级清洁能源基地，并提出了建设方向和目标。总体分为“三北”沙戈荒风电光伏基地和西南水风光一体化基地。

与“十四五”规划的九大清洁能源基地相比，“十五五”清洁能源基地增至10大基地，新增了藏东南流域水风光基地、澜沧江上游水风光基地，取消了金沙江下游水风光基地，如下：

图源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

图源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十五五”10大清洁能源基地：

松辽风电光伏基地

冀北风电光伏基地

黄河几字弯风电光伏基地

河西走廊风电光伏基地

黄河上游风电光伏基地

新疆风电光伏基地

藏东南流域水风光基地

澜沧江上游水风光基地

金沙江上游水风光基地

雅砻江流域水风光基地

本文重点介绍藏东南（玉察）水风光一体化基地及其项目最新进展。

01.藏东南（玉察）水风光一体化基地

藏东南（玉察）水风光一体化基地是国内首个多类型电源同步开发建设、跨两大电网外送的水风光清洁能源基地，西藏三大水风光一体化基地之一，也是目前全球在建规模最大的水风光清洁能源基地之一。

由大唐集团牵头（西藏藏东南清洁能源开发有限公司，大唐51%/中电建34%/西藏开投15%），基地总装机规模超过2000万千瓦，由水电、抽水蓄能、光伏和风电四大板块构成。

根据《西藏自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，十五五期间，藏东南(玉察)水风光一体化基地建设目标为：

建成玉曲河扎拉、碧土水电站；

开工建设玉曲河中波水电站、察隅曲、克劳龙河梯级电站和基地配套抽水蓄能电站；

建设配套新能源项目。

电力外送通道：建成藏东南-粤港澳大湾区特高压直流输电工程。

具体项目情况如下：

02.常规水电

玉曲河是怒江中游左岸最大的一级支流，也是藏东南（玉察）水风光一体化基地的核心载体。

发源于西藏昌都市类乌齐县瓦合山南麓，源头海拔约4954米，流经昌都的洛隆县、察雅县、八宿县、左贡县，以及林芝的察隅县，在察隅县瓦龙乡目巴村附近汇入怒江。干流总长444.3Km，河道天然落差3122m。

2017年，《玉曲河干流水电规划报告》确定了“两库七级”开发方案，现调整为“两库六级”，自上而下为：成德—扎玉—吉登—中波—碧土—扎拉。

目前，核心工程扎拉水电站（101.5万千瓦）正在建设中，预计2027年投产；碧土水电站和中波水电站也分别处于前期推进和开工准备阶段。

图源：中国报道

察隅曲是藏东南（玉察）基地三大水电主轴之一，与玉曲河、克劳龙河并列。其梯级开发在2025年5月西藏自治区政府批复《察隅曲流域水电规划》后锁定为5级，自上而下为：古玉—罗马 —桐古—各拉—扎拉，由大唐藏东南公司（藏东南清洁能源开发有限公司）牵头，总装机106.5 万kW。

克劳龙河是伊洛瓦底江上游干流（独龙江）在西藏察隅县境内的河段名称。发源于西藏林芝市察隅县东北的伯拉舒岭然莫日峰附近，大体呈南偏东走向，为察隅县境内主要河流之一。

依托巨大的天然落差，克劳龙河流域规划了总装机66.35万千瓦的六级梯级水电站。目前该流域开发已纳入藏东南（玉察）水风光一体化基地整体规划，正加快推进前期工作。

2026年6月，西藏CYQ水电项目可行性研究、招标及施工图阶段勘察设计与西藏KLLH水电项目预可行性研究、可行性研究、招标及施工图阶段勘察设计两个标的分别被中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司与华东勘测设计研究院有限公司斩获。

CYQ水电项目建设规模830兆瓦，招标编号为CWEME-20260512XZCYQ-F001。

KLLH水电项目建设规模615兆瓦，招标编号为CWEME-20260512XZKLLH-F001。

两个项目同处察隅县，CYQ与KLLH合计装机规模达1445兆瓦，这标志着藏东南水电开发进入加速期。

03.抽水蓄能

藏东南（玉察）水风光一体化基地目前公开口径下明确配套/服务于该基地的抽水蓄能电站主要有2座，均落在昌都市境内（八宿县、左贡县）。

1. 八宿卡瓦白庆抽水蓄能电站（已核准）

图源：中国电建

位置：昌都市八宿县卡瓦白庆乡，吉扎熊曲流域，上库正常蓄水位4629m、下库4085m，海拔约4600m；

装机：2250MW（9×250 MW），额定水头 548m，三洞九机、尾部式地下厂房；

它是玉察基地里进度最靠前的抽蓄项目，2026年7月，据西藏自治区人民政府新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题第八场新闻发布会消息，卡瓦白庆抽水蓄能电站已获核准；

该抽蓄电站是羊湖电站后，西藏首个核准大型抽蓄。

2. 左贡塔隆抽水蓄能电站（预可研/可研深化）

位置：昌都市左贡县，玉曲河支流塔鲁曲，距左贡县城直线24km，紧邻318国道；

规划装机：2700MW（9×300MW可逆式机组），一等大(1)型；

目前该项目处于‌可行性研究阶段‌。中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司承担了该电站的勘察设计工作。

04.风电/光伏

2026年5月22日，藏东南（玉察）水风光一体化基地三个核心风光项目公布中标结果。

项目均位于西藏昌都市八宿县及左贡县，合计总规模达14.04GW（13.2GW光伏+0.84GW风电），由大唐集团西藏藏东南清洁能源开发有限公司主导开发。

05.电力外送通道

藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（简称“藏粤直流工程”）是世界规模最大的清洁能源基地直流送出工程，也是西藏清洁电力送出的首条多端特高压柔性直流工程。

工程输电线路全长2681公里，跨越西藏、云南、广西、广东四省区，依托西藏玉曲河、察隅曲、克劳龙河等流域“水风光一体化”清洁能源基地，在送端西藏昌都、林芝及受端广东广州、深圳共建设四座±800千伏特高压换流站。

图源：央视新闻

额定输电容量1000万千瓦，计划于2029年全面投运，全面投运后，藏东南清洁能源基地每年可向粤港澳大湾区送电超430亿千瓦时，可替代标煤消耗约1200万吨，减少二氧化碳排放约3300万吨。

2025年6月，藏粤直流工程获国家发展改革委核准。同年9月16日，工程在广东、西藏、云南、广西四省区正式启动建设；2026年6月5日，察隅换流站开工；7月9日，昌都换流站在西藏自治区昌都市左贡县美玉乡开工。