【CPEM全国电力设备管理网】
2026年初，国家电网系统正式将行业俗称的"三产"统一规范称为"原集体企业"（也常与"产业单位"并用）。这一调整并非单纯的文字游戏，而是国网持续十余年的厂办大集体改革进入收官阶段的标志性事件，标志着这类企业的历史身份与现实定位发生了根本性转变。一、名称演变：从"三产"到"原集体企业"的四个阶段
第一阶段（1970-2010年）："三产"/"多经"：计划经济时期为安置知青和职工子女成立的附属企业，从事主业之外的第三产业和多种经营第二阶段（2010-2015年）："集体企业"：2010年启动主多分开改革，职工股权清退完成后，明确其集体所有制性质第三阶段（2015-2022年）："省管产业单位"：全面推进公司制改制，消除集体所有制形式，构建以有限责任公司为主体的产权链条第四阶段（2022年至今）："原集体企业"：2020年底基本完成厂办大集体改革任务，2022年起进入规范化管理阶段，2026年初全网统一使用该称谓
二、为什么要改叫"原集体企业"？
身份精准匹配："三产"是历史俗称，已无法反映企业现状。截至2022年，国网系统内绝大多数集体企业已完成公司制改制，消除了除平台出资人外的集体所有制形式，"原"字既体现历史背景，又准确反映当前改革进程合规监管要求：随着输配电价成本监审和反垄断监管趋严，需要明确区分主业与辅业的边界，避免关联交易和利益输送的嫌疑改革深化需要：为下一步推进混改、市场化运营和专业化整合奠定基础，让这些企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体
三、十余年改革的核心成果
数量大幅压减：通过清算关闭、吸收合并等方式，企业数量从最高峰的数万家压减至数千家产权彻底理顺：实现了从集体所有制向国有全资或控股的转变，建立了清晰的产权链条业务聚焦主业：逐步退出了售电、房地产、普通商贸、金融等非核心业务，仅保留电力工程、设计监理、运维检修、物资供应、新能源配套等紧密型业务管理逐步规范：建立了现代企业制度，完善了法人治理结构，实现了人员、资产、业务、财务、管理"五分开"
四、2026年最新改革动向
彻底清退非核心业务：严格落实国办发〔2026〕4号文件要求，全面退出所有竞争性领域省级集约化整合：以省电力公司为主体，组建区域性电力工程、综合能源、智能运维专业平台，形成"一省一平台、一板块一主体"格局深化混改与机制创新：引入民营资本、战略投资者和核心员工持股，推行市场化薪酬和激励机制对接新型电力系统：向新能源配套、储能、虚拟电厂等新兴业务转型，提升对电网核心业务的支撑能力
五、对行业的影响
电网主业更专注：国网能够集中精力和资源深耕输配电核心业务，提升电网安全运行水平市场环境更公平：主辅彻底分离，破除了关联交易壁垒，保障了电力市场的公平竞争产业链更高效：原集体企业与电网主业形成更加规范的产业链协同关系，推动整个电力行业高质量发展
