新型电网平台：到2030年初步建成的电网系统

新型电网平台，是指国家发展改革委、国家能源局于2025年12月31日提出加快建设的主配微协同电网系统，其以主干电网和配电网为基础、智能微电网为补充，具备安全可靠、柔性可控、灵活高效、智慧融合的特征。该平台是新型电力系统的核心环节。

根据规划，到2030年，新型电网平台将初步建成，届时电网资源优化配置能力增强，“西电东送”规模超过4.2亿千瓦，支撑新能源发电量占比达30%左右，接纳分布式新能源能力达9亿千瓦，并支撑超过4000万台充电基础设施。到2035年，主配微电网发展将实现充分协同，电网智能化、数字化水平显著提升。

一、定义与背景

新型电网平台是构建安全可靠、柔性可控、灵活高效、智慧融合，以主干电网和配电网为重要基础、智能微电网为有益补充，实现主配微协同规划建设和调控运行的电网系统 。它是连接电力生产和消费的枢纽平台，是新型电力系统的核心环节。2025年12月31日，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于促进电网高质量发展的指导意见》，明确提出加快建设主配微协同的新型电网平台。

根据《指导意见》设定的目标，到2030年，新型电网平台将初步建成，电网资源优化配置能力有效增强，“西电东送”规模超过4.2亿千瓦，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台。到2035年，主配微网发展将充分协同，智能化、数字化水平显著提升。

二、发展目标

根据国家发展改革委、国家能源局于2025年12月31日印发的《关于促进电网高质量发展的指导意见》，到2030年，主干电网和配电网为重要基础、智能微电网为有益补充的新型电网平台将初步建成 [1-3]。具体发展指标包括：电网资源优化配置能力有效增强，“西电东送”规模超过4.2亿千瓦，新增省间电力互济能力4000万千瓦左右，支撑新能源发电量占比达到30%左右，接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，支撑充电基础设施超过4000万台。

到2035年，主干电网、配电网和智能微电网发展将实现充分协同，贯通各级电网的安全治理机制更加完善，电网设施全寿命周期智能化、数字化水平明显提升，有效支撑新型电力系统安全稳定运行和各类并网主体健康发展，为基本实现社会主义现代化提供坚强电力保障。

三、主要特征

新型电网平台具有“安全可靠、柔性可控、灵活高效、智慧融合”四个核心特征，概括了其功能定位。该平台旨在主动适应新能源高渗透率电力系统安全稳定、新能源高效消纳、电力体制改革需求，支撑全国统一电力市场建设，并通过加强主干电网、配电网与智能微电网多层级协同规划建设和调控运行，充分发挥各类电源作用，实现电力系统综合平衡，促进电能量广域自由流动。

四、组成部分与功能

新型电网平台由主干电网、配电网和智能微电网三部分构成，三者协同发展，形成界面清晰、功能完善、运行智能、互动高效的有机整体。

主干电网是新型电网平台的根本，其功能在于筑牢电力安全保障，夯实全国统一电力市场的物理基础，并支撑清洁能源资源的广域调配。 

配电网与主干电网充分耦合，其核心功能是承载多元化源荷的开放接入与双向互动，支撑分布式新能源的合理发展，全面增强供电保障能力。 

智能微电网作为具有自平衡和自调节能力的电力新业态载体，支持多元主体接入，融入终端用户绿色用能场景，其功能侧重于促进新能源就近开发、就地消纳，并提升偏远地区和电网末端的供电可靠水平。

三者通过统一规划与协同运行，共同构建安全可靠、柔性可控、灵活高效、智慧融合的新型电网平台。 

五、关键技术与发展

为支撑新型电网平台建设，国家层面部署了关键技术攻关任务。根据国家发展改革委、国家能源局2025年12月31日发布的《关于促进电网高质量发展的指导意见》，依托智能电网重大专项等国家科技重大专项，推动新型电网平台先进技术研发应用。研究突破新型电力系统稳定分析和控制关键技术，攻关主配微网协同规划与运行调度技术。面向“沙戈荒”、水风光、高海拔、深远海等应用场景，攻关大容量柔性直流、新能源孤岛送出、低频输电等关键技术，试点100%新能源大基地远距离外送。研发应用大容量断路器、超长距离交直流GIL等高性能电力装备，加快构网型技术工程验证与推广应用。

同时，《指导意见》强调推动人工智能技术和数字化技术赋能电网发展。推进数字技术和数据要素融入电网业务，推动人工智能技术在电网规划建设、设备管理、调控运行、供电服务、安全防御等方面深度应用。结合量子通信、物联感知、5G-A/6G等先进技术发展，拓展电网领域应用场景。

为规范和引领技术发展，《指导意见》提出将强化电网技术标准引领，构建新型电网平台标准体系。将加强前沿技术领域标准布局，围绕电网重大科技创新同步开展关键技术标准制定，并完善电力系统安全稳定、电网智能化调度技术标准，建立构网型技术、新业态涉网及调控技术标准体系架构。

六、主要任务举措

2025年12月31日，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于促进电网高质量发展的指导意见》提出了七方面主要任务举措，包括：明确新型电网平台功能定位、加强各级电网统一规划建设、构建新型电力调度体系、增强电网安全治理能力、促进新质生产力赋能电网发展、推进电网全方位服务民生保障、强化电网监督管理。

七、民生保障与服务

提升城乡电力服务保障能力，破解民生用电堵点卡点，积极开展城中村、城镇老旧小区供电设施规范化改造，强化非直供电小区供电保障。加快补齐农村配电网短板，实现供电可靠性和电压合格率稳步提升。加强煤改电配套电网建设改造及供电保障，支撑北方地区清洁取暖持续稳定运行。引导分布式电源与城乡电网协调布局，提升电网对分布式新能源的接纳、配置和调控能力，强化分布式新能源对民生改善的促进作用。

支撑高质量充电基础设施体系建设，推动车、桩(站)、网融合发展，科学衔接充电设施布局和配电网建设改造，支撑大功率充电设施有序建设。优化充电桩报装接电流程，推动新建住宅充电设施配建达标，提升存量居住小区和农村地区居民建桩条件。有序推广智能充放电设施，逐步扩大车网互动应用范围，提高电网与充放电行为的友好交互能力。

优化用电营商环境，全面打造现代化用电营商环境，进一步巩固提升“三零”服务，拓展低压办电“零投资”范围至160千瓦及以下各类民营经济组织。规范实施“三省”服务，主动精准对接用户用电报装需求，探索全过程数智办电服务。研究建立一地受理、多地协同机制，推动跨省用电业务高效通办。加强电能质量管理。进一步提升95598供电服务热线服务质效，高质量满足人民群众办电用电诉求。

八、监督管理与实施

为保障新型电网平台建设目标的实现，《关于促进电网高质量发展的指导意见》从优化规划管理、完善电价监管、加强自然垄断业务监管、明确各方责任、提升安全监管效能等方面构建了系统的监督管理与实施机制。国家发展改革委、国家能源局统筹推进电网高质量发展工作；国家能源局派出机构履行属地监管职责；地方主管部门履行属地责任，制定具体工作举措并推动实施；电网企业履行主体责任，细化落实各项政策措施；各类并网主体积极参与，共同保障电力可靠供应与电网安全运行。

在规划管理方面，要求完善电网规划管理体系，统筹优化跨省跨区输电通道和主干网架，常态化滚动开展电力系统设计，指导地方科学编制配电网规划。严肃规划执行，加强电力规划实施监测和监管，适时开展项目优化调整。

完善输配电价监管规则，适应新型电力系统建设需要。对以输送清洁能源电量或联网功能为主的工程，探索实行两部制或单一容量制电价；对新能源就近消纳等新业态，实行单一容量制电价。研究建立电网企业准许收入清算制度，完善输配电成本监审办法。

健全输配电环节独立运营监管机制，加强对电网企业落实许可管理制度、公平开放及并网服务质量的常态化监管。对电网企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止自然垄断环节向上下游竞争性环节延伸。加强电网企业代理购电业务监管，有序推动工商业用户全部进入电力市场。

明确了新型电网平台建设的实施体系。国家发展改革委、国家能源局负责统筹推进电网高质量发展工作；国家能源局派出机构履行属地监管职责；地方主管部门履行属地责任，制定具体工作举措并推动实施；电网企业履行主体责任，细化落实各项政策措施；各类并网主体积极参与，共同保障电力可靠供应与电网安全运行。

提升电网安全监管效能，完善电网安全监管权责清单，加强电网安全风险管控全过程闭环监管。同时，加强电网应急能力建设，构建“政企协同、内外联动、多元保障”的电力应急体系，制定极端状态下电网保底供电方案，完善大面积停电事件应急预案，定期开展应急演练。