近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，首次指出：绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。重点章节如下图所示：
（来源：电力市场那些事儿 作者：郎木晨烟）
绿证的核发、交易固然重要，但其立身之本还在于应用。忽视了这一点，绿证的意义就被曲解，其价值也不能得到正确的体现。以下是本人的粗浅观点，未经严格推敲，敬请批评指正。1.绿证首先是“凭证”，其价格取决于应用场景。
通知中，“有序做好绿证应用工作”部分，包括5条内容，不考虑支撑绿色电力交易、推进绿证国际互认，剩下3点，就是绿证的应用场景：
3.绿证和CCER不冲突不仅仅不冲突，绿证应该还简化了CCER项目的减排量核证工作。
与CCER冲突的是绿证的其他应用场景，比如用于完成可再生能源消纳权重。所谓冲突，就是出现了一女二嫁的情况。CCER在项目审定阶段，有额外性论证环节，理论上可以避免这种情况发生。但要做好相应的衔接工作。一个简单的例子：减排量核证后，对应的绿证如何处理？是否需要回收？涉及到两个主管部门。
3.绿证和CCER不冲突不仅仅不冲突，绿证应该还简化了CCER项目的减排量核证工作。
与CCER冲突的是绿证的其他应用场景，比如用于完成可再生能源消纳权重。所谓冲突，就是出现了一女二嫁的情况。CCER在项目审定阶段，有额外性论证环节，理论上可以避免这种情况发生。但要做好相应的衔接工作。一个简单的例子：减排量核证后，对应的绿证如何处理？是否需要回收？涉及到两个主管部门。
