9月7日，在江苏南京供电公司供电服务指挥中心低压调度台前的屏幕上，全市低压配网的运行数据实时跳动。当天，10千伏紫创线紫西02号杆向阳村王一队配电变压器交流高压跌落式熔断器电弧放电，需要紧急停电处理。该公司抢修人员通过移动作业终端提交申请后，调度员胡子健审核通过并下达许可，全程不到1分钟，为后续抢修争取了时间。
作为国家能源局低压供电可靠性试点单位，南京供电公司从2025年7月启动低压供电可靠性管理先行先试。今年年初，该公司构建起低压调度管理体系，推动低压配网管理从分散响应向统一调度转变。截至目前，依托低压调度管理体系，该公司累计统筹管控低压作业45万项，超前消除故障缺陷300余处。体量庞大的低压配网从此有了一本清晰可查的“明白账”。
“一本账”统筹压降停电时长
低压配网是客户用电感知最直接的电网环节。南京供电公司台区数量多、分布广，低压作业类型覆盖工程建设、缺陷消除、表箱表计更换等多个门类。以往，低压停电作业由各属地部门分散管理，不同班组各报各的计划、各干各的活，信息不互通，重复停电情况时有发生。
对此，南京供电公司打造了低压调度指挥管理平台，将计划申报、现场开工、完工反馈全流程纳入线上管理，把分散在各单位、各专业的作业全部归集到“一本账”中。在计划环节，各单位每周三前在平台提报下周停电计划，系统每周五自动比对停电范围，智能识别同一片区的可合并作业，推行“一停多用”，从源头减少重复停电。平台内置计划管控功能，对近期已实施停电的台区自动预警、暂停审批；可支撑每周上千条低压计划的快速录入与交互，降低一线人员沟通协调成本。
在现场作业环节，南京供电公司借助移动作业终端实现流程极简操作，现场人员只需三步操作即可完成开工申请与完工确认，停电范围由系统自动比对校核，无须人工逐一排查，效率进一步提升。
这样的便捷工作模式同样适用于应急处置场景。今年入汛以来，南京遭遇多轮强降雨，依托低压调度指挥管理平台，南京供电公司累计消除低压故障缺陷150余处；现场人员通过移动终端回传现场照片、停电范围和复电进度，实现“抢修跑在报修前”。台风“巴威”来临前，该公司依托平台集中力量开展低压配网隐患排查，累计摸排异常台区6391个，梳理重要敏感客户586户、重点配电站房533座，提前消除隐患19处。
调管分级厘清管理边界
低压调度管理体系的高效落地，既需要数字化平台支撑，也需要清晰规范的管理制度，明确“管什么、谁来管、怎么管”，确保调度台与作业现场协同顺畅、规范运作。此前，低压作业缺乏统一执行标准，权责边界模糊，“以抢代维”等现象未能完全杜绝。
今年3月，南京供电公司召开低压调度指挥启动会，发布《关于在全市开展低压调度工作的通知》《低压配网调度指挥实施细则》。按照设备重要程度与作业风险等级，该公司对低压设备实施“管辖、许可、同意”三级分级管控制度：涉及配电变压器高压侧断开点的工作纳入“管辖”范围，由供电服务指挥中心直接下达调度指令，实施全过程管控；涉及低压总开关、分支线首个开关等核心设备的工作纳入“许可”范围，由现场人员在移动作业终端中发起开工、竣工申请，系统自动校核停电范围后许可，特殊情况由低压调度员介入处置；表箱改造、表计轮换、低压业扩等风险较低的常规作业纳入“同意”范围，由运维单位自行管控并向供电服务指挥中心报备。
差异化管控让基层现场作业有了明确的执行依据，不仅管住了关键环节，还减轻了调度台的运行负担。管控实施以来，南京供电公司累计纳管管辖类设备计划400余项、许可类设备计划370余项、同意类作业计划45万余项，低压作业从边界模糊转向权责清晰、有章可循。
数据闭环夯实提质根基
低压供电可靠性提升不会一蹴而就，需要持续优化。南京供电公司基于低压调度指挥管理平台建立不断迭代优化的闭环管理模式。每次停电作业完成后，该平台围绕计划报备及时性、执行规范性、图模数据准确性3项标准逐项检视打分，倒逼各单位主动规范作业流程、开展图模台账治理，在日常工作中树立计划思维，从源头压降不明原因停电次数。
以图模治理工作为例，这项工作是为了确保平台内低压网络拓扑与现场设备实际情况一致。部分低压台区存在拓扑关系不完整、设备信息缺失的问题，影响停电范围研判。南京供电公司依托光明电力大模型开发了图模治理人工智能（AI）应用，将一线人员长期积累的图模核查经验转化为可复用的知识规则。该应用基于视觉识别与语义理解能力，可提取图模中的相关信息，并与台账数据智能比对，精准识别图形缺失、连接错误等问题；在每一次计划作业和故障抢修时同步核查，发现的问题以工单形式下发整改，并定期复查整改情况。试运行以来，图模治理AI应用累计整改低压图模4864张，低压配网的“数字地图”越来越精准。
此外，南京供电公司还根据停电次数、故障频次、投诉情况、重过载状态、电压质量等数据，为每个台区绘制“健康画像”，按风险等级划分为红色预警、橙色关注、绿色达标3类。该公司对红色台区重点督办整改，橙色台区优先安排检修，绿色台区执行常规运维，把有限的运维资源精准投放到问题最集中的区域。
今年以来，南京市低压频繁停电台区数量同比下降34.4%，户均停电时长同比减少48.8%，低压配网运行质效稳步提升。
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