国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》。《通知》自今年3月1日起执行。
《通知》明确总体思路：适应新型电力系统发展需要，持续推进电力辅助服务市场建设；加强电力辅助服务市场与中长期市场、现货市场等统筹衔接，科学确定辅助服务市场需求，合理设置有偿辅助服务品种，规范辅助服务计价等市场规则；按照“谁服务、谁获利，谁受益、谁承担”的总体原则，不断完善辅助服务价格形成机制，推动辅助服务费用规范有序传导分担，充分调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性；加强政策协同配套，规范辅助服务价格管理工作机制。
《通知》围绕优化调峰辅助服务交易和价格机制、健全调频辅助服务交易和价格机制、完善备用辅助服务交易和价格机制、规范辅助服务价格传导、强化政策配套等5方面，提出13条具体举措。在调峰、调频、备用等辅助服务交易和价格机制方面，《通知》对影响辅助服务价格形成的交易机制作出原则性规定，统一明确计价规则。《通知》明确，由用户侧承担的辅助服务成本，限定在电能量市场无法补偿的因提供辅助服务而未能发电带来的损失。《通知》还推动各类经营主体公平参与辅助服务市场，健全辅助服务价格管理工作机制，促进辅助服务价格合理形成。
国家发展改革委、国家能源局有关负责同志表示， 此次国家建立健全辅助服务价格机制，既有激励，也有约束，是构建新型电力系统的又一重要举措。一方面，通过推动各类经营主体公平参与辅助服务市场，明确市场交易和价格机制，有利于激励经营主体提供新型电力系统所需要的辅助服务，更好保障电力系统安全稳定运行，促进清洁能源消纳和绿色低碳转型。另一方面，统一明确辅助服务交易原则、计价规则和部分关键参数设置、辅助服务费用传导分担机制，有利于规范辅助服务交易和价格行为，预计政策实施后全国辅助服务费用总规模有所减少，经营主体或用户对辅助服务费用的承担也将更加公平合理。
