推动数字化绿色化协同转型(以下简称“双化协同”),对发展新质生产力、建设现代化产业体系意义重大。国家互联网信息办公室发布的《数字化绿色化协同转型发展报告(2025)》(以下简称“报告”)总结双化协同成效,分析“十五五”发展趋势,部署人工智能优化能源调度等重点任务。
绿色电力消费持续扩大
报告显示,我国数字化绿色化协同转型发展取得显著成效。
一组数据极为亮眼。截至2024年底,全国充电基础设施保有量1281.8万台,同比增长49%;2024年蒙冀甘新滇五省区绿证售出量占全国49.6%,浙蒙粤皖沪五省市购买量占全国56.4%,绿电消费扩大、交易活跃。全国开设40余个双化协同相关本科专业,布点8000余个;算力供给提升为绿色制造等提供底层支撑,钢铁、汽车等行业龙头部署能碳管理系统,实现全流程精准管控。
双化协同呈现多层次、差异化格局。区域上形成东部引领、中部跟进、西部及东北稳步发展态势;多数地区聚焦绿色算力、基站节能降碳,推动数字基础设施低碳转型。例如,内蒙古依托新能源优势构建“绿电+算力+产业”体系,提升数据中心绿电占比;青海率先出台5项绿色算力地方标准,建成全清洁能源微电网算力中心及调度中心,实现对海量算力资源和功耗的实时监测与智能调度。
推动能源智能调度与优化配置
报告认为,“十五五”双化协同将迎来重要发展机遇。产业转型中涌现的智慧能源、低碳制造等新业态新模式,不断推动数字与绿色要素系统整合。更为重要的是,技术融合创新为双化协同发展提供了重要支撑。随着人工智能、物联网、区块链等新兴技术的快速发展,与节能减排、清洁能源、绿色制造等低碳技术加速融合,逐步构建起覆盖产业发展、城市治理与生态环境保护领域的多维技术体系。该体系不仅实现了能源的智能调度与优化配置,提升了碳排放精准监测与系统管控能力,也推动了资源的循环高效利用,显著增强了经济社会发展的整体效能。
报告分析了“十五五”双化协同发展趋势,提出不同区域双化协同呈现多元发展路径。重工业地区加速推进数字化绿色化改造提升,全面推动工业生产、能源使用与管理方式的全流程智能化绿色化升级。企业能源管理向智慧化升级,通过建设数字化能碳管理平台,打通电、气、热等多种能源数据的采集与分析通道,依托人工智能算法和大数据模型,实现用能预测、峰谷优化、负荷调节与碳排放核算管理等功能,助力企业科学制定综合用能计划;清洁能源资源富集地区深化绿电与算力协同联动,加快构建“绿电+算力+产业”协同发展体系,形成以绿色能源为支撑的数字产业新生态。通过推进绿色算力产业高质量发展,将能源与气候禀赋转化为产业竞争优势,推进绿色算力全产业链布局,发挥产业集聚效应,进一步带动上下游生态建设,培育创新企业,支撑区域经济高质量发展。
报告提出“十五五”双化协同发展的重点任务,其中提到着力提升区域间算力资源统筹能力,引导绿色算力集群加速向中西部清洁能源丰富地区集聚,形成“东数西算+绿电协同”发展格局;全面拓展多场景融合创新,实现人工智能优化能源资源调度、数字孪生助力绿色制造等融合技术规模化落地。
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