七部门联合印发方案，部署工业领域设备更新和技术改造

近日，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，对进一步推动工业领域设备更新和技术改造做出具体部署。推动工业领域大规模设备更新，对加快建设现代化产业体系具有重要意义。

设备更新既能促进消费、拉动投资，又能增加先进产能、促进节能降碳

目前我国全社会工业设备存量资产约为28万亿元。工业机器人的保有量占全世界的三分之一，风电光伏等新能源设备装机量连续多年全球第一，家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆。大规模设备更新空间大、潜力足。为推进电机、变压器等用能设备大规模更新和技术改造，过去3年，工业和信息化部等部门实施电机能效提升计划和变压器能效提升计划。

统计数据显示：2021～2023年，全国高效节能电机产量稳步提升，分别为0.92亿千瓦、1.67亿千瓦、1.79亿千瓦，占电机年产量的比例分别为39%、72%、73%。全国高效节能变压器产量分别为1.63亿千伏安、4.35亿千伏安、7.84亿千伏安，占电力变压器年产量的比例分别为15%、42%、75%。

工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人表示，能效水平持续提升，累计实现年节电量627亿千瓦时，相当于年节约标准煤1900万吨，减排二氧化碳3600万吨。

“相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。”国家发展改革委副主任赵辰昕表示，推动工业领域设备更新既能促进消费、拉动投资，又能增加先进产能、促进节能降碳。

开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动

“方案将围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程。”工业和信息化部副部长单忠德说，将开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动，到2027年，实现工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上；到2027年，实现规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到90%以上，关键工序数控化率达到75%以上。

方案明确，针对生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

推广应用一批智能制造装备，加大数字基础设施建设，加快建设一批智能工厂

方案中，推动数字化智能化设备更新和技术改造是一大重点。单忠德介绍，将做好以下重要工作——

推广应用一批智能制造装备。当前，我国智能制造装备的产业规模达到3.2万亿元以上，制造业机器人密度已经达到每万名工人392台。下一步，将推广应用数控机床、增材制造、机器人、智能物流等通用智能制造装备，加快生产作业、仓储物流、质量管控等环节数字化智能化改造，推动工业软件和工业控制系统一体化更新。

持续加大数字基础设施建设。截至去年年底，我国已建5G基站338万个，“5G+工业互联网”应用覆盖了41个工业大类。后续，将鼓励工业企业内网外网改造，加快部署工业边缘数据中心，推动“云边端”算力协同发展；加大高性能智算供给，在算力枢纽节点建设智算中心。

加快建设一批智能工厂。截至去年年底，我国已培育421家国家级智能制造示范工厂，带动各地建设万余家数字化车间和智能工厂。下一步，将推进数字技术、信息技术、智能技术等与制造业深度融合，推动设备联网和生产环节全流程数字化链接。