南方电网贵州电网三年内将实现供电所巡察全覆盖

“这次机动式巡察，既解决了影响改革发展稳定的具体问题，又解决了群众关心的关键小事。”这是3月11日南方电网贵州凯里从江供电局贯洞供电所党支部书记、所长贾建祥在凯里供电局党委机动巡察反馈会上的表态。

开展供电所巡察，是南方电网贵州电网有限责任公司党委为进一步增强巡察穿透力、震慑力所采取的有力举措，旨在有效推动服务保障党的二十大关于乡村振兴、惠民利民等决策部署在基层落实落地，以“穿透式”巡察促进基层治理能力提升，推进一流企业建设。

“全”字发力 系统部署

供电所是服务群众的最前沿、企业治理的最末端。贵州电网现有供电所664个，分布在全省86个县（市）区，点多面广、规模差异大。如何提升供电所的管理水平、服务水平？贵州电网党委给出了自己的“答案”——供电所巡察。

2023年，在开展党的二十大后贵州电网党委第二轮巡察时，同步巡察地市供电局党委、提级巡察县级供电企业党组织。对提级巡察的3家县级供电企业的20个供电所党支部开展了延伸巡察，并推动开展巡察工作的三级单位完成118个供电所党支部巡察，为全面推进供电所巡察进行了积极探索。

“去年的巡察覆盖了20%的供电所，以此为基础，今年我们对供电所巡察进行了更加系统的部署。”贵州电网党委巡察工作领导小组办公室主任杨秀宽介绍道，从今年开始，到2026年，将分别按30%、30%、20%的覆盖率，统筹推进供电所巡察，实现664个供电所巡察全覆盖的目标。“同时，我们也将适时对部分供电所党支部开展巡察‘回头看’，确保巡察发现问题不反弹。”

“细”字着手 明晰标准

供电所巡察是个“新课题”，巡什么、怎么巡是必须解决好的问题。

为此，贵州电网党委紧扣供电所党支部职责定位，明确了“三个聚焦”的监督重点，即：聚焦党中央决策部署和上级党组织安排在基层落实情况，突出对学习宣传贯彻党的二十大精神的监督；聚焦群众身边不正之风和腐败问题，以及群众反映强烈的问题，突出对供电所“一把手”、基层微腐败和群众用电急难愁盼问题的监督；聚焦基层党组织和党员队伍建设，突出对基层党组织发挥政治功能和组织功能情况的监督。

以“三个聚焦”为纲，“19个是否”进一步细化为目标。是否落实优化用电营商环境要求，提升客户办电便利度、降低用电成本；是否落实全面从严治党主体责任，党支部书记是否认真履行“第一责任人”责任；是否存在漠视客户合理诉求，工作不严不实、弄虚作假等问题；一个个具体的“是否”，让巡察的针对性、实效性更加凸显。

“为了推进巡察全覆盖，我们还结合不同供电所的实际，明确了三类巡察方式。”杨秀宽说，对设有支部委员会的供电所党支部开展直接巡察；对停电多、投诉多、信访多，非职务违法犯罪等问题集中的供电所党支部开展机动巡察；对其他供电所开展延伸巡察。 

“效”字聚焦 上下联动

“去年巡察南方电网贵州安龙供电局所属供电所时，我们针对低电压、重过载问题突出的实际，举一反三，以下看上，督促安龙供电局全力整改，2023年春节实现了配变零烧毁、95598低电压投诉量同比降低84%。”对去年供电所巡察后的整改成效，南方电网贵州兴义供电局党委感受很深。

“巡察发现的问题，有的表现在供电所，但问题根源在县级供电企业、地市供电局，涉及深层次的体制机制问题，甚至要在省公司层面才能加以解决。”杨秀宽介绍道。

为此，贵州电网党委坚持“以上看下”，从问题表象揭示问题本质，深挖问题根源，从供电所存在问题检视县、市两级党组织管理问题和机制运行中的短板。同时，“以下看上”，把巡察供电所党支部发现的共性问题和难点问题纳入“督县”清单；把县局党组织层面无力解决的重点、堵点问题纳入“促市”清单，提级至地市局层面进行整改。

同样“尝到甜头”的还有南方电网贵州遵义赤水供电局。针对巡察中群众反映较多的故障跳闸、客户平均停电时间和中压故障率居高不下的问题，该局建立生产、规划、基建部门联合整治协同机制，多措并举开展系统整治。2023年，该局客户平均停电时间同比下降8.226小时/户，中压线路故障数同比下降59.22%，全面消除了故障超20次及以上的线路。

“我们将把巡察送到群众身边，深入了解基层情况、广泛听取群众意见，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验供电所巡察工作成效的根本标准。”百姓的口碑是贵州电网党委评判供电所巡察成效的最终目标。