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降低实体经济企业成本 | 浙江省六举措加快推动减税降费

2022-09-24分类:电力资讯 / 企业动态来源:国家发展改革委
【CPEM全国电力设备管理网】

浙江省积极贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“要将减税降费的政策红利转化为经济平稳发展的实际成效”指示精神,持续完善税费优惠政策直达快享机制,全力以赴推动税费优惠政策红利全面释放。截至7月底,全省合计新增减税降费及退税缓税缓费超2946亿元,其中留抵退税1703.8亿元,新增减税378.2亿元,新增降费85.8亿元,缓缴税费779.1亿元,进一步缓解企业资金压力,减轻企业负担。


一是建立“专班+清单”政策落实机制。浙江省成立一把手任组长的退税减税政策落实工作领导小组和11个专项工作组,建立完善“党委领导、纪检监督、局领导分片包干、领导小组靠前指挥、退税减税办日常协调、各职能组既各司其职又相辅相成”的工作机制。退税减税办有力运行,建立“1+1+N”清单式工作推进体系,明确政策落实时间表、路线图、任务书,实行“日动态、周例会、月总结”,每日更新“政策落实、制度建设、快反机制”3大清单,牢牢把握工作进度。坚持问题导向,第一时间发现问题、研究问题、解决问题,助力退税减税各项政策措施落地落细。



二是凝聚“政府+部门”条块共治合力。推动全省建立由地方政府领导任组长的退税减税政策落实协调工作机制。上半年,全省各地全部建立实体化运作的地方政府负责同志牵头工作机制,以及财政、税务、人行三部门会商机制,截至7月底,全省累计向政府牵头工作机制汇报1184次;汇报复杂难解问题100次,其中退税安排和资金调度61次、大额疑难退税17次、重大退税风险隐患20次、重大骗税案件2次



三是营造“长宣+体验”政策落地氛围。聚焦政策落实的重点内容,分层分类、突出精准高效,开展立体式宣传,营造退税减税社会共识,上半年已在省级以上主流媒体平台刊发退税减税成效报道超900条(次)。量体裁衣,强化适用主体精准宣传,建立优惠政策精准匹配和定制推送机制,实现“人找政策”到“政策找人”的转变,分31批次向464万户次市场主体点对点推送“政策礼包”,重点政策100%精准直达。在省政府开展的助企纾困政策企业获得感调查中,市场主体对税收减免政策知晓度最高,达到93%。直通民情民意的“神经末梢”,建立政策宣传体验的双向互动,邀请人大代表、政协委员、特约监察员、税务体验师开展“走流程”活动,累计达1230人次,召开企业代表座谈会264次,以“外部视角”查找痛点堵点,收集良言善策,累计解决各类疑难问题1200余个,进一步增强各界对税收政策的理解和支持。



四是打造“快办+快享”优惠享受模式。充分发挥我省数字化改革优势,优化电子税务局便捷功能,自动识别政策适用对象,自动计算优惠享受金额,自动预填申报校验,实现申报“免填单”,大幅简化企业退税申请流程,推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的优惠享受方式,除依法需要核准的事项外,全部实现零审批、零手续、零证明,确保优惠享受“一次能办好、一次能兑现”。创新信息化手段,精准锁定“应享未享”名单,通过主动提示提醒、定向跟进辅导等措施,确保优惠落实不留死角、不漏一户。



五是织密“制度+系统”风险防范体系。组建省市县三级留抵退税专项审核团队,出台《浙江增值税留抵退税风险控制操作指引》,持续迭代升级3.0版,统一风险控制操作规范,专业化、流水线、联动式开展退税审核,对重大、疑难问题做到集体审核、提级审核,实现退税既准又实。创新打造留抵退税“9+1”电子台账,开发留抵退税通用风险模型指标及行业专项模型指标共计103个,构建52项执法风险指标,按日扫描执法风险,累计提示阻断违规退税申请7716条,推动形成责任可究、进度可追、风险可控、成效可查的管理闭环,确保退得快,更退得稳。



六是构筑“内督+外查”立体监督防线。建立“联办联审”“督察督办”“稽查打击”“纪检监督”四项工作机制,实现政策落地效应的常态化闭环监督,形成14类37项督察督办要点,建立留抵退税不予追究和从严问责两张清单,严格区分一般性工作失误、失职失责和严重失职失责行为。健全纪委、税务、财政、人民银行四部门联合监督机制,打破机构、地域限制,以政策落实流程和资金流向为依据,对政策执行各节点上的“部门、岗位、人员”进行全方位监督,形成有力震慑。健全六部门常态化工作机制,聚焦研判团伙式、跨区域恶性案件,持续加大集群打击力度,形成了“露头就打”的警示震慑。

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