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系列一：清洁能源最具成长潜力的细分赛道
系列二：光伏行业为什么是清洁能源赛道里最有潜力的行业？
系列三：世界光伏发展史
系列四：一家光伏行业引领者
系列五：隆基股份发展史一
系列六：隆基股份发展史二
系列七：隆基股份发展史三
系列八：隆基股份2020年报解读
系列九: 隆基股份利润是否为真?
系列十：隆基股份竞争力分析及未来思考
光伏行业为什么是清洁能源赛道里最有潜力的呢？先来看下过去9年可再生能源发电成本下降情况：太阳能光伏发电下降了82%，下降幅度最高！
再看目前光伏发电与其他能源发电成本比较：太阳能发电2009年从360USD/MWH，下降到2019年40USD/MWH，下降82%，2019年太阳能发电与风能发电成本相差不大，但风能风电过去9年是从2009年140USD/MWH开始下降的，下降幅度不大。
再来看看2020年可再生能源发电成本之间的对比：可以看到目前煤电、陆上风电、光伏电站发电成本已经差别不大了。
2021年6月7日国家发改委
（ https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202106/t20210611_1283088.html?code=&state=123）公布了这样一则消息：2 021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称新建项目），中央财政不再补贴，实行平价上网。
2021年8月1日起执行。
平价上网的时代来临，意味着光伏、风电行业不再依靠补贴也能得到持续发展。
以上是光伏为什么会发展如此之快的原因，光伏发电成本的快速下降才能有机会取代传统电力能源。
那么为什么光伏行业未来还是最有潜力的行业？答案还是发电成本的下降。
直接看下图：根据Energy Intelligence杂志汇总的数据，2000-2020年各类发电技术装机的投资成本（美元/千瓦）以及2030-2050年预测（以欧美装机数据为基础的均值，不计财务成本，2020年美元计）如下表所示：
从上表可以看出：2020-2050年煤间、燃气发电投资成本变化不大，但其它能源发电成本变化可就不一样了：
1、光伏 -57%；
2、波浪能 -48%；
3、海上风电 -45%；
4、陆上风电 -32%
5、太阳能光热 -29%
6、煤电+CCS -15%
7、核电 -10%
目前光伏已经实现平价上网，未来2050预测，光伏发电成本仍有57%的下降空间，这个预测可靠吗？我是不懂的，但它是有一定的指引性，因为光伏行业发展史本身就是一部快速降价史，再结合下面这张能源消费结构变化预测图，基本上可以说明光伏未来的发展潜力仍然是十分巨大的。
看到这里我们要提出一个问题，为什么在这个可再生能源行业里，光伏是降价最快的？我想一方面是来自于政府的支持（补贴），另一方面技术的快速进步与革新推动了光伏行业不断的降低成本，终于到了今年正式实现平价上网。
2009年7月21日，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500MW的光伏发电示范项目。
但在此指导过程中，企业认为，补贴条件存在较大的不稳定性。如2010年752号文件对已在同年397号和590号文件中审批的项目结算金额进行大幅度核减。再如2012年21号金太阳政策文件明确指出，2011年已获批项目的补贴将根据市场情况的变动，由原来的9元/瓦调整至8元/瓦，将2012年用户侧光伏发电项目补助标准进一步下调到7元/瓦。
具体的补助范围和金额在 2009 -2012年调整如下：
金太阳示范工程对促进光伏产业技术进步和规模发展发挥了积极的推动作用。然而，由于采取事前补贴方式，骗补、以次充好等消息不绝于耳。最终，2013年政府部门下发通知金天阳示范工程不再进行新增申请审批。至此，轰轰烈烈的金太阳工程正式退出中国光伏的历史舞台。
光伏发电标杆上网电价的制定始于2011年7月24日公布的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格[2011]1594号）。通知规定，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价；2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产的光伏发电上网电价统一核定为1.15元/千瓦时；2011年7月1日及以后核准的、2011年7月1日之前核准但2011年12月31日仍未投产的光伏发电项目，除西藏外上网电价均为1元/千瓦时。
2013年8月26日国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号），将全国分为三类太阳能资源区，规定I-III类资源区光伏电站标杆上网电价分别为0.90、0.95、1.00元/千瓦时，即I-III类资源区上网电价分别降低10、5、0分/千瓦时。通知同时明确了对分布式光伏发电的补贴政策，补贴标准为0.42元/千瓦时。
2015和2016年底，光伏与风电统一调整标杆电价，两次降价的幅度有所扩大，分别为10、7、2分/千瓦时和15、13、13分/千瓦时。光伏行业迎来爆发式增长，但加速降价短期难以缓解政府的财政补贴压力。
2017年12月19日，发改委公布了《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》（发改价格规[2017]2196号），除了将集中式和分布式光伏电站的上网电价分别降低了10和5分/千瓦时，还规定2019年起全部按投运时间执行对应的标杆电价，不再按备案时间执行上网电价。
2018年5月31日，《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源[2018]823号）公布。531新政一方面叫停了集中式电站的建设，另一方面将集中式和分布式光伏电站的上网电价统一降低了5分/千瓦时。
2019年4月28日，发改委价格司发布了2019年光伏电价政策，自2019年7月1日正式实施。将三类资源区集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时、Ⅱ类地区0.45元/千瓦时、Ⅲ类地区0.55元/千瓦时。集中式光伏电站上网电价通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。除扶贫和户用外，所有分布式光伏电站均应参加竞争性配置，补贴标准也不得超过每千瓦时0.1元。
2019年国家发改委和国家能源局发布《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》首个光伏政策，无补贴平价上网项目被重点提上日程。
光伏要逐渐取代传统能源、实现平价上网，补贴退坡是必然趋势。2021年8月1日，平价上网已经成为现实。
这里只介绍了下过去10年光伏补贴的历史变迁，技术的进步推动光伏成本不断降低，这块放到后面结合案例仔细感受光伏行业技术进步推动成本不断降低的历史进程。
未完待续：
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