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河南省幅员辽阔，土地资源丰富，光伏产业发展前期以大型地面项目开发为主。2018年以来，河南作为我国人口大省、粮食产量大省，为保护耕地，保障粮食供应，主动放缓了地面项目的发展，向以户用为主的分布式项目开发模式转型。2019年来，河南省户用光伏发展明显增速。
河南户用产业发展有哪些特点？接下来是否会出现新的变化和趋势？光伏盒子专访了河南省产业发展研究会新能源专委会姚峰秘书长，就大家比较关注的问题展开进一步探索。
（河南省产业发展研究会新能源专委会秘书长姚峰）
一、河南户用发展亮点——扶贫项目较多 据光伏盒子统计，2021年全国户用光伏新增21.59GW，其中河南省户用光伏新增装机3.43GW，占到全部新增装机的90%。各月新增装机量同比2020年均增长了100%以上，发展势头强劲。
河南户用光伏产业的一大亮点在于扶贫项目做得比较多。
姚峰秘书长表示：之前是以大型地面项目居多，分布式和户用较少。2018年10月以后，省发改委就提出了我们土地的问题，由于耕地比较多，既是人口大省，也是产粮食大省，所以我们的地面项目发展就放缓了，转向以户用为主的分布式项目开发。
（2017年河南省栾川县光伏扶贫发电项目，包括村级小型地面光伏发电站和户用公共屋顶发电系统，覆盖全县213个行政村）
2021年，河南省户用光伏新增装机的3.43 GW中，扶贫项目达到2.68 GW，1万多个项目让 40 多万农户从光伏扶贫政策里面享受到了福利。
二、你的主要市场？看这里！
数据显示，新乡市是2021年河南省户用光伏新增装机规模最大的城市，全年安装了2万户，447.17MW。同时，新乡市也是河南户用光伏累计装机量最大的城市，截止2021年底，户用光伏累计安装量已突破1GW。
对此，姚秘书长分析了几点原因：
第一个，新乡市的光照条件很好。
第二个，新乡市的屋顶都是那种大平顶，非常适合光伏组件的排布。排布优化后更有利于增加装机体量。
第三个，新乡的推广力度比较大。从光照条件到装机规模，再到农户的收益率，算下来，新乡在河南省处于比较优越的资源位。
除新乡市外，河南安阳市和南阳市户用光伏产业发展得也相对较快。
那么河南省户用光伏户均装机规模在什么水平呢？
统计数据显示，2018 年到2019 年，河南省户用光伏户均规模大概是14.5kW到 19kW，2021年户均规模则在 22 kW左右。
（2021年河南省户用光伏装机容量频率分布） 姚秘书长认为，随着国家补贴的退出，河南省户均装机规模会进一步提升。
‘’在国家有补贴的情况下，一般户用装机规模不会超过50 kW。但在今年户用光伏不再有国家补贴，完全实现平价上网的情况下，50kW这个规模可能会有更多的突破。我们判断，如果考虑到宅基地的面积都可以用下来的话，可能有很多农户也是可以装到50kW以上的。
三、你能利用的优势条件？看这里！ 河南是九州腹地，十省通衢，有83个县，9936万人口，户用发展基础好。加上电价水平较高，光照水平较好，极适合发展大批量的户用光伏电站。
三、你的竞争对手或合作伙伴？看这里！ 2021年，河南省户用市场装机量排名第一的是正泰安能，装机量在1-1.2GW区间。第二名是天合富家，装机量为700-800MW。其后是创维和中来，装机量都接近 400 MW。阳光电源、晴天可能要再少一点，大概在200-300MW。
四、该选择哪种开发模式？看这里！
姚秘书长回忆，早期的河南户用市场是以全款安装为主，主要靠安装商和企业进村入户给农民做收益分析。
后来随着经济效益的体现，光伏的金融属性逐渐显露出来，引起了金融方的关注，河南就出现了光伏贷。
目前，河南融资利率最低的大概是在 4.6 到4.8，这个利率对农户来说 8 年期或 10年期的还款都相对合适。利率高的接近 8% ，但是大多数的还是在 6.3% -6.8%。
2021年，由于光伏系统成本长期处于高位徘徊高位震荡的状态，河南省户用光伏发展主要依托于租赁模式。品牌企业和农户合作开发，或者租赁设备。
2021年的河南户用市场，租赁模式占比达到了 80% 以上。贷款模式占比10%-15%左右，全款占比在 5% 左右。
目前，河南户用市场的租赁模式主要是正泰安能、天合富家、中来推进得比较好，阳光电源、晴天、创维，在河南也纷纷布局，去年基本上都在300MW以上。
对于2022年户用光伏这三种开发模式的占比会怎样变化，姚峰秘书长分析道：2022 年没有补贴了，组件价格也比较高。协会从收益和风险的角度来看，纯租赁模式很可能仍然是农户的主要选择，然后是贷款模式。当然，如果系统成本能够降下来，技术能够实现更高的发电效率，那么全款模式肯定还是很有市场。
五、你的收益水平将会是？看这里！ 姚峰秘书长透露， 现在国央企要求的户用项目收益率基本是要达到 8% 。有些特殊的整县或者整村推进，可以适当降低收益率。
如果从全款的角度来算，不包括银行的贷款利率等支出情况，在河南脱硫煤电价0.3779、平均光照小时1250小时左右的情况下，河南地区户用项目收益率大概是7点多。 六、河南省整县推进情况？看这里！ 屋顶分布式光伏整县推进，河南省申报了 66 个县，总规模15GW左右， 目前进度如何呢？
据姚秘书长介绍，河南省屋顶分布式光伏整县推进，总体上央国企和大型企业占较大优势。66个试点县中有很多是和央国企签约的。据协会了解，除了这些试点县，还有很多没有申报的县区也在和央国企及一些大型的上市企业、投资集团签署整县推进项目，包括还有一些整乡整村等等。
就企业开发规模来看，66个试点县中昱能公司签约了 16 个县，国电投和大唐分别签了10 个县。其他还有三峡能源，特变电工，阳光电源、晶科能源、正泰安能等也有很多试点项目在落地。
就项目进度来看，今年上半年，很多已经和政府谈好的工商业分布式项目将陆续开工。下半年开始，国央企和整县推进的户用分布式也将陆续启动。
七、新的目标和机遇？看这里！
从政策层面来看，河南省对新能源的发展一直是大力支持。2021 年河南省风电光伏发展的指导文件中提到，要以分布式光伏发展为主，全面放开光伏产业发展。 例如，对于6 MW以下的分布式项目，只需要网上备案网上申报，批复之后就可以施工建设，不需要花费大量时间去做备案处理。
屋顶分布式光伏整县推进工作的陆续启动，也将为河南省户用光伏带来一波装机高潮。
此外，河南省教育厅也提出打造阳光校园工程，要求充分利用各级各类学校建筑屋顶等适宜空间场地，开展分布式光伏开发建设，力争用3年左右时间，大幅提高学校分布式光伏发电规模。鼓励推动各级各类学校充分利用屋顶资源开展光伏发电建设，打造特色示范基地。
姚秘书长表示， 2022 年1月全国户用光伏装机2.5GW，其中河南户用新增装机380MW左右。这超出了协会预期，因为往年1月份河南户用的新增大多在40-60MW左右。
结合秘书长的预测，我们预计，在各方面稳定的情况下，保守预计今年河南省的户用光伏装机将再创新高，超过5GW！
七、最后，秘书长有话说 去年全国整县推进过程中出现了一些问题，有些地方政府不给农户开房产证明，有些因为整县推进暂停了一些项目的备案并网。河南省发改委则是快速反应率先发文，对这些现象进行纠偏。
下一步希望整个行业发展还是要有序规范，自身提高要求，这对我们行业自身的健康发展是有极大好处的。
责任编辑：发光熊Ava
校对：盒子妹妹
审核：诸葛
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