文丨国际能源网/风电头条团队
进入12月份，国际能源网/风电头条（微信号：wind-2005s）对2022年11月份国家及地方风电政策进行了梳理，共49条。其中，国家政策9条，地方政策40条。
11月份在国家及地方政策的推动下，风电迎来大发展。国际能源网/风电头条（微信号：wind-2005s）从国家能源局获悉，截至10月底，全国累计发电装机容量约25.0亿千瓦，同比增长8.3%。其中，风电装机容量约3.5亿千瓦，同比增长16.6%。1-10月份，全国新增发电装机容量12796万千瓦，同比增加2252万千瓦；其中，风电2114万千瓦，同比增加194万千瓦。
2022年11月国家政策
国家政策：9条
11月份，国家能源局下发了两大重要政策通知，其中一项是《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，文件提出，要准确界定新增可再生能源电力消费量范围，不纳入能源消费总量的可再生能源，现阶段主要包括风电、太阳能发电、水电、生物质发电、地热能发电等可再生能源。
另一项重要政策是《关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知》，该文件指出，各电网企业需在确保电网安全稳定、电力有序供应前提下，按照应并尽并、能并早并原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网，允许分批并网，不得将全容量建成作为新能源项目并网必要条件。同时加大统筹协调力度，加大配套接网工程建设，与风电、光伏发电项目建设做好充分衔接，力争同步建成投运。
另外，还值得注意的是，财政部下达2023年可再生能源电价附加补助地方资金预算，总计补助47.1亿元，其中：风力发电补助20.4582亿元，太阳能发电补助25.7993亿元，生物质能发电补助0.8425亿元。
此外，为促进海上风电安全可持续发展，国家能源局就加强海上风电项目安全风险防控相关工作发出通知，要求严格落实企业主体责任，加强施工安全管理，加强运维安全管理，加强涉网安全管理。
2022年11月地方政策
地方政策：40条
涉及省市有：吉林、浙江临海、浙江金华、吉林辽源、江西新余、宁夏泾源县、宁夏中宁县、贵州毕节、河北、河北石家庄、湖南、湖北、贵州、辽宁、四川、山西、内蒙古、陕西、甘肃平凉、上海、海南、内蒙古、青海、北京、广东、山东26个地方。
十四五规划：9条，吉林、浙江临海、浙江金华、吉林辽源、江西新余、宁夏泾源县、宁夏中宁县、贵州毕节。
风电项目建设方案/竞争性配置：17条，河北、河北石家庄、湖南、湖北、贵州、辽宁、四川、山西、内蒙古、陕西、甘肃平凉
风电补贴：2条，上海。
碳达峰实施方案：1条，贵州。
风电装备制造行动计划：1条，海南。
风电项目建设管理：1条，内蒙古。
风电配储：1条，青海。
其他政策：8条，湖南、北京、贵州、湖南、广东、山东、河北张家口。
11月份，各地方能源发展十四五规划仍在持续发布，本月下发的地方有吉林、浙江临海、浙江金华、吉林辽源、江西新余、宁夏泾源县、宁夏中宁县、贵州毕节。
值得注意的是，本月吉林省下发了两份文件，其在新能源和可再生能源发展以及电力发展十四五规划中均指出，到2025年，吉林省风电装机规模达到2200万千瓦以上。同时，吉林省地级市辽源也在能源发展规划中指出，到2025年，力争辽源市风电装机规模力争达到119万千瓦。
浙江省两个地级市也明确风电发展规划，其中，金华市到2025年，风电装机容量达到14.6万千瓦左右。
江西新余明确，2025年市内风电、光伏、生物质发电装机容量分别达到30、150、5万千瓦以上。
宁夏回族自治区两个县发布文件，其中，泾源县指出，到2025年，全县集中式风电装机规模力争新增100万千瓦，累计建成分散式风电项目约100万千瓦，配套建设比例不低于20%的储能设施。中宁县指出，力争到2025年，全县新增风电装机规模70万千瓦，其中集中式、分散式风电项目25万千瓦，绿电园区风电项目50万千瓦。
贵州毕节市明确，到十四五末，力争毕节市风电装机达到590.6万千瓦以上，新增装机在399.1万千瓦以上。
11月份在各省下发的风光建设方案以及竞争配置方案中，值得注意的是，四川省明确提出，不得违规以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛，严禁项目建设中利益捆绑、私设门槛搭便车等行为，切实营造良好的营商环境。同时要落实好加快推进多能互补电源建设的激励措施有关要求，做好强化风光资源配置省级统筹、省市协同有关工作。
本月还值得注意的是，上海市下发两份可再生能源补贴文件，其中一份文件提出，深远海海上风电项目和场址中心离岸距离大于等于50公里近海海上风电项目将奖励500元/千瓦，并于12月15日起实施，有效期至2026年12月31日。
另外，在风电项目建设用地方面，内蒙古下发了河湖保护和管理条例，其中第十四条明确指出，光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。若违反本条例，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，并处1万元以上10万元以下罚款。
此外，还值得注意的是，湖南省发改委发布了一份关于开展风电防冻抗冻技术应用的通知，文件表示，结合省内试点风电项目改造效果，全面开展风电项目抗冰改造，对按期完成抗冰改造的风电机组，免除改造机组对应容量配置15%比例储能的要求，效果显著的将授牌鼓励。
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来源：国际能源网/风电头条
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