福建省发展和改革委员会关于加强我省海上风电项目安全风险防控相关工作的通知
福州市、漳州市、莆田市、宁德市、平潭综合实验区能源主管部门：
为贯彻《国务院安委会办公室 自然资源部 交通运输部 国务院国资委 国家能源局关于加强海上风电项目安全风险防控工作的意见》（安委办〔2022〕9号，以下简称《意见》）精神，抓好《国家能源局关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知》（国能发安全〔2022〕97号，以下简称《通知》）落实工作，结合我省实际情况，促进海上风电安全可持续发展，请认真做好以下工作：
一、严格落实安全生产主体责任。海上风电项目的业主单位（以下简称“业主单位”）是安全生产责任主体，必须严格按照《安全生产法》《电力安全生产监督管理办法》《意见》和《通知》等有关法律、法规和标准，切实落实企业安全生产主体责任。对发生较大及以上生产安全责任事故、重大风险隐患整治不力的企业，将依照相关法律、法规和政策规定给予处罚，行政处罚信息将报送至公共信用信息共享平台，依法依规向社会公示，并作为今后有关资源配置和新增项目核准的重要参考。
二、强化勘察设计环节安全监管。业主单位必须先勘察、后设计、再施工，对勘察、设计、施工、安装调试、监理、运维、船舶运营等单位的资质进行审核，与相关单位签订安全生产协议，落实各项安全保障措施，加强复杂海底地形、海底软土层覆盖较厚区域的地质勘测工作，防范因地质勘测不准确造成、溜桩、穿刺等导致作业船舶或海上设施失稳。
三、加强施工安全管理。业主单位应认真组织研究制定保障安全施工的措施，包括工程安全组织及管理措施、施工图审查、安全投入计划、施工组织方案、应急预案等内容；科学制定施工方案，强化海上沉桩、风机吊装等专项工作管理并对施工方案进行评审；加强工程质量管控，按规定办理电力建设工程质量监督手续；严格工期管理，坚决杜绝擅自赶工期现象。
四、强化施工安全风险防控。业主单位应针对可能引发事故的天气、海况、较差作业、特种作业等情况，强化作业人员安全培训，提升安全意识和应对突发情况的自救能力，落实海缆敷设作业警戒及防止走锚等各项安全防范措施；要求施工单位明确吊装作业吊装系数，确保起重机、起吊点、吊梁、锁具合格。
五、加强运维安全管理。业主单位应与运维单位共同落实安全生产责任制，根据场站规模、海洋水文气象特点，完善人员安全管理、设备设施安全管理等各类安全规章制度；严格相关设备验收，加强定期巡视和维护，及时整改安全隐患；做好安全监测，积极利用信息化手段进行自动监事监测，采取有效措施确保电力设施安全。
六、加强涉网安全管理。电网企业应加大统筹协调力度，做好衔接，采取有效措施，在保障电网安全稳定、电力有序供应前提下，做好海上风电项目接网工作。业主单位应按相关标准要求做好接入工作；运营过程中，严格执行电力调度纪律和交易计划，落实网源协调、并网接入、电力监控系统安全防护有关规定要求，不擅自改变调度管辖范围内设备的状态，不擅自并网，及时报告大面积脱网情况，保障电力系统安全运行。
七、加强应急管理。业主单位应建立海上风电项目应急管理体系，与参建单位编制各类安全事故应急预案，加强培训并定期组织演练；应与地方政府及有关部门建立协调联动机制，确保应急工作有效实施；突发事件发生时，应及时启动应急响应，按照规定向海事、应急、能源以及国家能源局派出机构等有关部门报告，并配合做好应急救援、事故调查工作。
八、加强监督管理。沿海各设区市、平潭综合实验区能源主管部门要严格按照《意见》《通知》要求，落实海上风电安全监督管理职责，加强部门协调联动，形成工作合力，不断提升海上风电项目的安全风险防控能力。
福建省发展和改革委员会
2022年12月21日
（此件主动公开）
CPEM推荐为您带来电力行业资讯信息！CPEM全国电力设备管理网拥有多年能源电力行业媒体服务经验，为电力,电力运维,电力设备,智能发电,风电光伏,智慧用电,智能电力,新型电力系统等领域为您提供交流。
