本报记者 帅泉 整理
目前，今年全国省级地方两会已陆续召开并发布政府工作报告，回顾去年乃至过去五年的工作成绩，谋划今年以及未来五年的重点工作安排、目标任务等。其中，能源相关内容作为重要组成部分，引人关注。
本期，本版摘录广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区政府工作报告中能源相关重点工作内容，以飨读者。
广东
今年工作安排重点抓好以下几方面：
（一）纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台
支持广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。培育壮大生物医药、集成电路、智能网联与新能源汽车等战略性新兴产业集群。
（二）以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱
树立制造业当家的鲜明导向。加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群。
提升产业链供应链韧性和安全水平。下大力气抓好工业投资，推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期乙烯、茂石化技术改造等产业链重大项目建设，支持阳江国际风电城、汕头国际风电创新港、汕尾海上风电装备制造及工程基地、湛江东海岛钢铁石化产业园区、揭阳大南海石化工业区等建设，依托龙头企业吸引上下游配套企业集聚发展。
加快发展数字经济。加快金融、交通、能源、电力等领域应用基础设施建设。
（三）着力扩内需稳外需，积极服务和融入新发展格局
加快现代化基础设施体系建设。全力打造交通强省，加快铁路、高速公路支线和联络线建设，推进高速公路技术改造和铁路电气化改造。建设惠州太平岭核电一期和陆丰核电5、6号机组、廉江核电一期等项目。
（四）突出绿美广东引领，提高生态文明建设水平
持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强柴油货车污染治理，基本消除重污染天气。
加快发展方式绿色转型。加快节能降碳、节约用水先进技术研发和推广应用，开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等示范创建。推广绿色建筑，加快智能建造与建筑工业化协同发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系，发展海上风电、抽水蓄能等新能源和清洁能源，加快储能电池项目落地建设，大力发展新型储能产业，探索储能融合发展新场景，加快推进粤港澳大湾区碳市场建设。
（五）加固底板防范风险，确保社会大局平安稳定
扎实抓好公共安全治理。严格落实安全生产责任制，加强道路交通、城镇燃气、自建房、危化品、消防、水上交通和渔业船舶等重点领域安全监管。
广西
今年主要工作建议包括以下几方面：
（一）加快制造业转型升级，持续推进工业振兴
促进工业投资提质扩量。开工建设中石油广西石化炼化一体化转型升级等项目。加快建设华友锂电二期等项目。竣工弗迪动力电池及储能系统等“双百双新”项目（“双百”项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目；“双新”项目是指新产业、新技术项目，其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目，新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目——编者注）。
锻造工业竞争新优势。发挥沿海沿江优势，加快发展石化化工新材料、新能源电池和材料产业。
保障工业稳畅运行。抓好能源电力保供，开展电力市场化交易，加强“铁公水机”（指铁路、公路、水利、机场为代表的基础设施——编者注）运输调度，多措并举降低企业生产经营成本。
（二）强化发展创新支撑，着力推进科教振兴
加快建设钦州石化产业技术创新中心。
（三）加快推进重大项目建设，积极扩大有效投资。继续聚焦交通、能源、水利、新基建等重点领域，合理增加投资规模，不断优化投资结构
抢抓机遇加快基础设施投资。推进省级水网先导区建设，建成大藤峡水利枢纽、西江干流治理工程。推进国家综合能源安全保障区建设，投产国投钦州电厂三期1号机组、广投北海二期3号机组等电源项目，以及500千伏新江站等电网项目，开工广西海上风电示范项目。
加快新基建投资。加强停车场、加氢站等建设，完善公路沿线汽车充换电网络，推进充电设施进小区进乡镇，新增充电桩1.5万个以上。
（四）大力提振服务业发展，加快释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置
促进服务业整体好转。持续推进成品油零售终端监测系统应用，规范成品油销售市场秩序。
（五）大力推进重点领域改革，扩大高水平对外开放
主动融入和服务国家区域重大战略。主动对接长江经济带发展，争取在石化化工、绿色优质特色农业、临海产业等领域合作共建一批园区。
（六）发挥比较优势，促进区域协调发展
推进以县城为重要载体的城镇化建设。推进智能化市政基础设施建设，实施燃气、供水排水等老化管道更新改造，提高城市生活污水集中收集率。
（七）持续推进绿色低碳发展，加快建设美丽广西。协同推进降碳、减污、扩绿、增长
积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰十大行动，开展碳达峰示范建设。完善能耗总量和强度控制，坚决遏制“两高一低”（高耗能、高排放、低水平——编者注）项目盲目发展。大力推进重大领域节能降碳。构建绿色低碳电力供应体系，加强煤炭清洁高效利用，稳步推进煤电机组“三改联动”（指统筹实施煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造——编者注），推动煤炭和新能源优化组合，加快新能源发电项目建设并网。推进红沙核电3号机组实现商运，推动防城港红沙核电三期和白龙核电一期项目。
加快发展方式绿色转型。全面推进清洁生产，加强传统行业节能技改，创建绿色工厂20家、绿色园区3个。
（八）完善社会治理体系，建设更高水平的法治广西、平安广西。贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全
坚持不懈抓好安全防范工作。加强风险源头管控，持续推进自建房和城镇燃气安全隐患等重点领域专项整治，开展常态化隐患排查治理，坚决防范重特大事故和敏感事故。
云南
今年经济社会发展的主要预期目标建议提出：单位地区生产总值能耗降低4%。
今年要重点抓好以下几方面工作：
（一）着力发展实体经济，在加快建设现代化产业体系上取得新突破
巩固提升优势产业。推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸，扩大光伏电池片和组件产能规模，绿色铝硅全产业链产值达到4100亿元。加强新型能源体系建设，加快发展光伏等清洁能源，实施一批源网荷储示范项目，稳步推进原油加工和页岩气开发，积极推进“减油增化”（指缩减成品油产出比例，增加化工产品比例——编者注），能源工业增加值增长6%左右。
培育壮大战略性新兴产业。加快建设全国新能源电池产业基地，力争产值三年翻三番。
（二）充分挖掘市场潜力，在扩大内需上取得新突破
把恢复和扩大消费摆在优先位置。支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，提振大宗消费，壮大新型消费。
全面加强基础设施建设。新开工滇中引水二期骨干工程等100件以上重点水网工程。推进旭龙、托巴水电站建设，做好古水等水电站前期工作，扎实推进移民搬迁安置。
（三）深化重点领域改革，在激发市场活力和社会创造力上取得新突破
加快建设高标准市场体系。实施新一轮国企改革发展行动，优化国有资本布局，加快建设一流企业。建立煤电电能量和调节容量市场，健全新能源和储能价格形成机制，开展电力现货试点。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在全面推进乡村“五个振兴”上取得新突破
加快农村电网升级改造。
（五）推动发展方式绿色转型，在改善生态环境质量上取得新突破
扎实推动绿色低碳发展。完成碳达峰碳中和“1＋N”政策体系构建。实施节能减排十大重点工程，深入开展绿色生活创建行动。
（六）守牢不发生系统性风险的底线，在提升安全保障能力上取得新突破
维护能源资源安全。加快新能源项目和配套送出工程建设，力争新开工1500万千瓦。加快480万千瓦火电项目建设。推动煤炭安全清洁高效利用，释放优质产能，力争原煤产量7100万吨以上。推进国家原油和成品油储备项目建设，建成2个应急气源储备中心。深入推进新一轮找矿突破战略行动，建设有色稀贵金属储备基地。
贵州
今年主要预期目标提出：单位地区生产总值能耗下降2.8%。
今年重点抓好以下几方面工作：
（一）全力扩大内需，提振市场信心
全力扩大有效投资。推动开工建设红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物。加快“大水网”建设，开工建设黔东南州宣威大型水库，实施一批水网连通工程，水利工程设计供水能力达到145亿立方米。完成基础设施投资3900亿元。大力推进新基建。新增敷设天然气长输管道200公里。
加快恢复和扩大消费。全面促进新能源汽车等大额消费。持续推进成品油市场专项整治，出台成品油市场长效管理办法。释放农村消费需求，开展“新能源汽车下乡”。
释放新型城镇化内需潜力。建设改造城镇地下管网2600公里。开工建设生活垃圾焚烧发电厂11座、新增垃圾处理能力5500吨/日。
（二）把发展工业作为首要任务，加快建设现代化产业体系
大力发展基础产业。坚定把能源产业作为战略性支柱产业来打造。围绕打造新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心，做强做优做大贵州能源集团，推动煤炭与新能源融合发展。深入实施煤炭产业结构战略性调整，加快实施“六个一批”（指新建、技改、提升、整合、盘活、淘汰一批——编者注）分类处置措施，促进煤矿规模化、智能化发展。加快省级煤炭矿区规划修编，新建、技改扩能30处煤矿和5处以上露天煤矿，建成投产40处煤矿，原煤产量达1.45亿吨。加强电煤中长期合同履约监管，电煤供应量8000万吨以上。加快528万千瓦在建煤电项目建设，推进480万千瓦现役煤电机组改造升级，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站项目，电力装机规模达8400万千瓦以上。加快页岩气、煤层气增储上产，天然气供应能力26亿立方米左右。大力发展矿产资源精深加工。提升煤、磷、铝、锰等优势矿产资源勘查程度。
培育壮大战略性新兴产业。加快新能源电池及材料产业延链补链强链。围绕建设新能源动力电池及材料研发生产基地，优化“一核两区”（“一核”即以贵阳贵安和开阳—息烽、瓮安—福泉两大磷化工产业基地为核心，“两区”指铜仁和黔西南新能源电池及材料产业聚集区——编者注）布局，加大重点园区建设力度，大力推进重点项目建设，推动已建成项目加快释放产能，加快构建上中下游有效衔接、功能配套完善的新能源电池及材料产业体系，新能源电池及材料产业产值增长100%以上、总量突破1000亿元。加快释放新能源汽车产能。
加快发展现代服务业。加快发展研发设计、会展、科技服务、商贸流通、节能环保、健康服务等现代服务业。
（三）深入推进改革开放，大力营造良好发展环境
加快电力市场化改革，深化电力现货、绿电、绿证等交易。
（四）一体推进教育科技人才工作，推动发展动能加快向创新驱动转换
实施产业科技创新重点工程。在煤炭流态化开采、微生物组等方向培育全国重点实验室。着力突破煤炭地下气化、磷石膏和锰渣综合利用等一批“卡脖子”薄弱环节。
（五）下大力解决生态环境突出问题，坚定不移推动绿色低碳发展
大力推进节能降碳。深入实施碳达峰“十大行动”，统筹做好能耗“双控”，严控“两高”项目盲目发展。推动公共服务车辆电动化替代，新增及更新新能源公交车、出租车占比不低于80%，实现营运高速公路服务区充电设施全覆盖。推动钢铁、化工、建材、有色等重点行业企业节能降碳升级改造。
（六）着力防范化解重大风险，坚决守住安全稳定底线
守牢安全生产底线。深化城镇燃气等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决防止发生重特大事故。强化安全生产源头管控，大力提高煤矿智能化采掘水平。
海南
今年抓好多方面任务：
（一）实现产业发展上台阶
加快发展先进制造业。开展制造业高质量发展攻坚，强化链条式培育、集群式发展，推动风电装备、新能源汽车、集成电路和通航飞机等重大项目投产。
培育海洋特色产业。推动海洋油气资源勘探开发，加快中海油陵水25—1气田、澄迈油气勘探生产服务基地等项目建设。推动海上风电示范试验项目建设。
（二）绘就乡村振兴新图景
推进乡村建设。实施乡村电气化提升工程，巩固提升农村电网质量。
（三）生态文明建设继续领跑全国
接续推进标志性工程。新能源汽车推广、装配式建筑保持全国领先，加快世界新能源汽车体验中心项目建设。博鳌东屿岛零碳示范区建设取得明显成效。
探索推进“双碳”工作。通过制度创新推动交通和民生用能绿色化低碳化，倡导绿色低碳生活。
（四）守牢风险防控底线
实现安全生产“减量控大”（指减少事故数量,控制特大事故发生——编者注）。压实安全生产责任，抓好危化品、消防、建筑施工、城镇燃气、道路交通、水上和渔业船舶等重点行业领域安全，坚决防范遏制重特大事故。
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