构建新型电力系统数字化转型是关键

今年三月，中央财经委员会第九次会议制定了我国实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。习近平总书记强调实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设的整体布局。

相关数据显示，能源系统碳排放量占碳排放总量的80%以上，电力碳排放量占能源系统碳排放量的40%左右。可以发现，能源系统是实现碳达峰、碳中和目标的主战场，电力系统改革则是实现碳达峰、碳中和的主力军。

因此，在十四五的重要发展阶段，我国要构建以新能源为主体的新型电力系统。着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，控制化石能源总量，提高能源利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革。

近年来，在四个革命、一个合作的国家能源安全新战略指引下，我国电网建设的更加智能，光伏发电和风能发电等新能源快速发展，煤电也更加清洁高效，电力市场化改革不断实现新突破，消费领域电能替代加速推进，电力领域的改革发展已取得了显著成就。

当前我国的电力系统向新型电力系统转型已经起步。电源侧、电网侧、用户侧都有了一些积极的实践探索。比如推动数字化转型、开展虚拟电厂试点、建设新能源云促进新能源消纳、进行电力需求侧管理等。

十四五期间，我国的新能源发展进入了一个新的发展阶段，呈现出大规模装机、高比例入网、市场化竞争、多能互补，协同发展等特征。

新能源年均装机规模将大幅度提升：截至2020年年底，我国风电、光伏发电装机占总发电装机的24.3%。近年来，我国风电、光伏发电新增装机占当年新增总发电装机的比例基本都在50%以上，2020年更是达到了62.8%。可以说，目前我国电力系统正处于新增装机以新能源为主体的发展阶段，到2060年前，新能源发电量占比有望超过50%，到十四五末期，新能源新增装机将成为新增电力装机的主要来源；新能源高比例入网：到十四五末期以新能源为主体的可再生能源新增发电量在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，成为能源电力消费增量的主体；市场的决定性作用进一步发挥：从今年开始光伏发电、风能发电进入平价阶段，将进一步摆脱对财政补贴的依赖，步入市场化发展、竞争化发展的阶段；多种能源协同互补：高比例新能源接入需要构建火电、水电、储能等多种能源互补和协同互动机制，以提升新能源消纳能力，推动源网荷储深度融合。

未来新能源发电将成为主要电源，而分布式光伏和储能等充分发展会让很多用户侧主体兼具发电和用电双重属性，发电侧和用户侧的界限将模糊化。发电侧、电网侧、用户侧会成为智能互动、有机统一的整体，从而推动我国能源电力发展，实现效率、效益最大化。这需要电力系统各环节数据信息内部深度共享互动、彼此融合贯通，以不断提高电力系统弹性，提升新能源消纳能力。

快速推进以新能源为主体的新型电力系统建设，必须大力推进电力科技创新，深入推进电力体制机制改革。一方面，我们要深化数字化转型发展，通过大云物移智链等现代信息和通信技术，推动发电侧、电网侧、用户侧智能化，形成一个整体、高效、科学、互动的智能系统。从而实现电力系统运行、企业运营、客户服务各环节关键信息的全息感知、动态采集和高效处理；另一方面我们要加强市场化体制机制的建设，充分发挥电力系统各参与主体的积极性、主动性和创造性，为新型电力系统的构建营造良好的政策、制度和市场环境。探索符合市场化发展规律，从而实现多方共赢的商业模式和运行机制等。