一、出台背景及依据
《广州市能源发展十四五规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）为广州市十四五市级重点专项规划。《规划》编制工作认真贯彻落实习近平总书记关于能源保供重要指示精神和四个革命、一个合作能源安全新战略，加强与国家级相关规划和广东省能源发展十四五规划的衔接，深入分析我市能源系统的现状、存在问题、发展机遇，以问题为导向，结合新形势下能源发展新要求，提出我市十四五能源发展规划目标和任务，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
二、《规划》主要内容
《规划》主要内容包括发展基础、总体要求、规划布局、主要任务与重点项目、环境影响评价、保障措施等6个部分。在发展目标方面，规划到2025年，本地骨干电源装机容量达1725万千瓦左右，本地电力自给率提高到60％，建成广州市坚强局部电网，进一步完善天然气产供储销体系，能源保供能力进一步提升，能源结构进一步优化，能源相关产业产值力争达4000亿元以上。在规划布局方面，着重开展电力供应保障、煤油气保障、能源产业发展、能源绿色示范等布局，新增一批燃气电厂骨干电源，推进燃煤机组等容量替代，加强发电用煤、天然气等一次能源供应保障。在主要任务中，部署了7方面任务，其中，把全力以赴强化能源安全保障、持续优化能源结构推动绿色低碳发展放在突出位置，同时明确了创新发展能源产业、加快智慧能源建设、抓好能源消费双控、优化能源管理机制、推进重点领域改革等方面的任务。在保障措施方面，提出了6项措施，一是坚持规划统筹，二是强化组织领导，三是完善要素保障，四是持续动态评估，五是加强宣传引导，六是融入区域协作。
三、主要特点
一是积极谋划布局骨干电源项目，推动广州地区能源电力保障能力显著提升。针对广州地区电力自给率低、电源分布与负荷分布不匹配等问题，主动谋划了一批骨干电源项目，加强与国家、省对接，规划布局了8个大型燃气发电的十四五期间续建和新开工项目，均纳入了广东省能源发展十四五规划，合计装机容量约732万千瓦。同步继续推进天然气应急调峰储备能力及设施建设，做好天然气在发电、热电等领域进一步推广利用相应所需的气源保障。同时，谋划推动服役到期煤电机组通过等容量替代实现升级改造，推进煤炭清洁高效利用，夯实煤电煤炭兜底保障作用。
二是积极发展新能源产业链，培育新的经济增长点。针对我市新能源产业发展存在问题、发展机遇等，提出以氢能、综合智慧能源产业为重点，构建新能源产业链，打造南方氢能枢纽，以示范应用带动产业链全面发展，推动能源绿色低碳发展。
来源： 广州市发展和改革委员会
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