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“十四五”电力行业回顾与展望

2022-09-02分类:电力资讯 / 企业动态来源:凤凰新闻
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一、电力行业回顾 历年来,我国一次能源消费总量保持持续增长。 发电端 :2009年底至2018年底的10年间,我国新增装机保持了较高增速,发电装机容量从874GW提高到了1900GW,年均复合增长率9%。目前,我国发电量(711万GWh)排名世界第一,超过第二名美国59.4%,用电总量为第二名至第四名之和(美国446万GWh、印度156 万GWh、俄罗斯111万GWh)。 电网端 :2012-2017年,在我国500KV交流网架基本建设完成、并启动750kV交流主网架建设,同步继续推进电网自动化、信息化建设的同时,启动了大规模的特高压电网工程建设。到2018年底,我国六大电网区域已经基本建成了初具规模的直流远距离输电体系,并在 2018 年底规划启动了新一批特高压工程的建设。 电源结构 :我国发电装机容量结构在演变,2018年,我国能源清洁化率为22.2%,较2012年提高了7.7个百分点;根据《电力十三五规划(2016-2020)》,电气化率在2020年要达到27%。 企业演变 :在2002年电力改革厂网分家之前的电力行业(包括发、输、配、售、设计、建设等)都只被国家电力公司所垄断;2002年,成立了电监会、两大电网、五大发电集团(彼时的五大)、四家辅业集团,完成了厂网分离,发电企业的部分市场化,竞价上网,部分主辅分离;2010年、2011年继续深化改革,于2011年9月成立中国电建和中国能建两大央企;在发电企业的市场化竞争的过程中, 逐步形成目前两大国网、中电建、中能建、发电集团(五大+四小+地方)格局, 两大电网即国家电网和南方电网,五大豪门即国电投、国能投、大唐、华能、华电,四小豪门即国投电力、国华电力、华润电力、中广核,地方能源巨头如鲁能、申能、京能、浙能等。 从中电联《中国电力行业年度发展报告2019》看,截至2018年底,电力企业资产总额增速回落,负债率同比降低,电力供应企业利润下降,电力行业在取得卓越成绩的同时,多年来积累的一些深层次问题依然存在。 二、电力行业展望 国家相关部委制定《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,推动能源消费革命,开创节约高效新局面; 推动能源供给革命,构建清洁低碳新体系; 实施重大战略行动,推进重点领域率先突破。 1、能源需求保持高速增长 随着全球人口数量和工业化程度提高,能源需求将保持高速增长,一次能源面临资源枯竭问题,追求低成本、可再生能源成为主流趋势。 据预测, 2009年至2035年全球电力需求量将保持 2.4% 的年增长率,全球电力需求量在2035年将达到 31722 TWh,较2009年增长 84.2%。

庞大的电力需求拉动投资增长,预计全球电力投资将超过13.7万亿美元,发电、输电、配电将分别达到6.65、1.84和5.25万亿美元,一带一路覆盖区域相关投资最多,望达到2.4万亿美元。
我国电力消费量将保持高速增长,预计2020年67752亿KWh,复合年均增长率为2.3%,2030年将达到85051亿KWh。 2、能源结构包容互补发展 我国五大能源结构中,火电作为传统能源的主要方式,其构成比例在逐步减少,能源结构转向清洁低碳型。 煤炭 : 根据世界煤炭协会信息,煤炭拥有最大的自然资源储量,目前有1.1万亿吨左右,主要用作燃料来产生电力,但仍预计在150年后耗尽。 天然气 : 根据英国石油研究机构统计,天然气储量正在枯竭,由于天然气需求量每年都在不断增加,目前剩下的储量预计只能维持52.6年。 石油 : 根据世界能源统计评估显示,2017年的石油储量为1696.6亿桶。 在全球使用量保持现在的情况不变的话,预计也将在50.2年后耗尽。 据测算,2025年、2035年我国非化石能源占一次能源消费比重将分别超过18%、25%,清洁能源发电装机占比将分别达到44%、56%。 在2019年第24届世界能源大会 上,国家电网有限公司董事长寇伟提出到2050年,中国能源发展将实现‘两个 50%’ 的目标,即能源清洁化率超过 50%,电气化率(电能占终端能源消费比重) 超过 50%。 逐步实现, 清洁化利用 即传统能源的清洁化利用; 包容式发展 即传统能源与新能源的包容式发展; 多能互补 即建立以储能为核心的多能互补能源体系; 分布式发展 即新能源的分布式发展。 3、市场参与方趋于多元化 市场参与方数目更多、背景更多元。 在电能提供方面,随着清洁能源的快速发展,涌现了一批中小规模的发电商,与传统的大型发电集团分食市场蛋糕; 在售电环节,随着电改推进,各方参与热情高涨,售电商的背景相当多元,甚至有自然人控股的情形; 另外,新能源汽车充电服务商,因其主营业务的特殊性,很自然地参与到电力零售的环节中。 市场参与方的角色与定位趋于多元。 例如:国家电网公司和南方电网公司,除了做深、做强电力的输、变、配、售等环节外, 还战略性发展了清洁能源综合开发与利用、电力环保、 节能、 碳资产交易等新业务。 针对垂直行业与特定对象的解决方案内容更为丰富。 例如: 针对园区用户的冷热电综合能源系统与智能微电网,针对电动汽车用户的专用充电网,针对不同领域工业用户的综合节能方案,等等。 4、价格机制进一步市场化 市场化大趋势不会变,促使电源、电网等企业全方位强化管理、降低成本、提升效率,向社会释放改革红利。 管住中间、放开两头,市场化定价,电价定价机制发生改变。

市场化交易比重大幅提高,交易更加活跃。 10家大型发电企业如华能、大唐、华电、国家能源、国家电投、三峡、中核、中广核、粤电和浙能,其合计装机容量占全国总容量的一半以上,未来的市场化交易情况较为乐观。 燃煤发电将告别标杆电价机制。 2019年10月24日,国家发改委官网发布《国家发展和改革委员会关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》,总体思路是:坚持市场化方向,按照‘管住中间、放开两头’的体制架构,进一步深化燃煤发电上网电价机制改革,加快构建能够有效反映电力供求变化、与市场化交易机制有机衔接的价格形成机制,为全面有序放开竞争性环节电力价格、加快确立市场在电力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用奠定坚实基础。 可再生能源配额制落地,将进一步推动可再生能源的市场化发展。 通过配额制,加强用电、售电段的可再生能源使用比例,将可再生能源发展从发电端装机指标压力和政府补贴财政压力转移到市场端的售电用电环节,推动可再生能源市场化发展。 通过配额交易,实现对可再生能源发电企业的市场化补贴,减小国家光伏补贴缺口; 为可再生能源发电企业造成成本压力,推动平价上网。 5、平价时代打开行业天花板

自2006年《可再生能源法》推行以来,在技术创新的驱动下,我国新能源产业规模稳步增长,技术屡破世界记录。 随着技术的快速进步,十四五时期以风电、光伏发电为代表的新能源行业将逐步实现平价,能源十四五发展的侧重点将 由速度规模型向质量效益型转变。

光伏 : 由于组件成本的持续下降,单晶组件价格已迈入了1.8元/W以内的水平,成本控制较好的开发商,光伏系统成本已经迈入了3.5元/W的水平。 在此系统造价下,大多数光照较好的区域已经迈入了平价阶段。 2019-2020年将是国内光伏项目大规模转向平价的关键阶段。 预计随着后续平价项目的继续申报,2020年以后平价项目在国内光伏装机中的占比将越来越高。 风电 : 2019年5月30日国家能源局出台的关于2019 年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知 明确提出了2021年之后国内陆上风电项目开始走向平价; 能源局鼓励当下各类型项目转入平价项目,给予优先并网、消纳的政策扶持; 同时能源局积极推动风力资源较好的三北地区启动平价示范大基地,着力推动风电行业有序过渡至平价阶段。 同时对于海上风电项目也进行明确, 2020年后潮间带平价,近海风电待定。 储能 : 单位成本一直在以每年12%的水平持续下降并有继续下降趋势,预计在未来五年内,锂电池的成本仍将逐年减少8%-12%,每千瓦时成本预计降至125-200 美元。 6、泛在电力物联网大发展 在全球新一轮科技革命和产业变革中,互联网理念、先进信息技术与能源产业深度融合,正在推动能源互联网新技术、新模式和新业态的兴起。 2019年10月14日,国家电网公司发布了《泛在电力物联网白皮书2019》,在05部分,介绍了基于泛在电力物联网的7大服务生态。 国家电网将按照 平台+生态 的思路,实现对能源互联网生态体系 引流+赋能 。 在目前电力体制改革不断推进的背景下,电力的商品化、电力交易的市场化大趋势已经明晰,将会带来电力多元价值属性的再发现。 泛在电力物联网构建的生态体系,将孕育出每年万亿级的市场空间。 泛在电力物联网+坚强智能电网=泛在能源互联网 ,泛在电力物联网将带来能源体系业务价值重构。

7、全球能源互联网持续推进 近几年,全球能源互联网合作组织会员数量和覆盖国别大幅提升,组建了全球能源互联网大学联盟和智库联盟,并搭建了共商发展的合作新平台……,十四五,全球能源互联网发展将持续加快推进。





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